【优化营商环境】鹿泉区司法局“五招”走出化解涉企纠纷“先手棋”

2022年，石家庄市鹿泉区司法局科学布局、大胆探索、深入实践，以优化营商环境为切入点，着力在化解涉企纠纷上出实招、见实效，在全区扎实开展涉企纠纷排查化解专项行动，跑出了优化营商环境“加速度”，走出了建设法治鹿泉“先手棋”。

一、健全机制，搭建受理平台

一是建立区、乡、村三级工作机制，即区多元化解中心、乡级调委会、村（社区）调委会上下沟通协调机制，对于调解不成的涉企纠纷逐级上报，共同研究，联合调解。

二是建立乡级调委会与辖区内企业定点联系制度，发挥企业所在乡、村人民调解组织作用，从源头上防范化解风险，为企业生产经营创造良好的周边环境。

三是夯实企业人民调解组织建设，动员具备条件的大中型知名企业成立企业调解委员会，建立调解工作室，进一步畅通企业诉求渠道，优先化解涉企矛盾。

二、重点排查，降低风险隐患

以区、乡、村三级调解组织为主，聚焦企业职工关心关注的社会热点和影响安全稳定的领域，围绕企业劳动争议、生产经营、职工权益保护等关键环节，找准企业矛盾纠纷“症结”，制定好服务清单，为企业安全生产精准把脉。

同时，定期组织法律顾问、专职调解员、民调员下沉乡镇对接企业进行摸排，重点做好企业因疫情影响造成的生产经营、合同履行、金融借贷、劳动争议等矛盾纠纷，确保详细掌握辖区内涉企矛盾纠纷动态，力争抓早、抓小、抓苗头，有效将涉企矛盾纠纷化解在萌芽状态。

三、创新服务，铺设便捷通道

为助力鹿泉区打造千亿级电子信息产业集群提供高效的法治保障，整合律师、公证、法律援助、司法鉴定、人民调解等优质法律服务资源，将公共法律服务“阵地”前移，在开发区光谷科技园（已入驻规模以上企业、高新技术企业等120多家优质企业）成立了驻企公共法律服务中心，开通涉企矛盾纠纷解决便捷通道，第一时间解决企业在合同履行、职工权益等方面矛盾纠纷。

与市总工会、市司法局在光谷河北神玥软件公司联合开展“遵法守法·携手筑梦”法律服务巡回活动，律师用以案释法、以法论事的形式就劳动合同法律条款进行解读。6月份以来，举办法治专题讲座5期，办理涉企公证35起，深受到园区内广大企业以及干部职工的欢迎。

四、合力攻坚，高效化解纠纷

发挥6支专业调解团队作用，深入公司企业，深入干部职工，持续开展“抓实调解促和谐”活动。针对疑难复杂涉企纠纷，落实多元化解机制，联合生态环境、人社、工会等部门，统筹协调，发挥行政部门权威性优势，合力攻坚化解；同时建立健全访调对接、诉调对接工作机制，对不适宜调解的涉企矛盾纠纷，及时引导仲裁、诉讼等合法途径解决，最大限度预防涉企纠纷恶化升级。

五、多措并举，优化营商环境

一是向驻鹿企业发放《服务企业促进法治化营商环境明白纸》，将区、乡人民调解组织联系电话向企业公布，对涉企矛盾纠纷起到有效的预防作用。

二是推动法律援助降槛扩面，受理法律援助案件25件。

三是拓展公证业务，为金融机构减少不良债务、快速实现债权进行预防性措施指导，落实“最多跑一次”便民措施，共办理公证事项100余件。

四是开展司法鉴定进企业，深入科林电器、君乐宝等重点企业、重点工程开展法律服务活动，累计解答法律咨询40余人次，共办理各类鉴定90多件，有效维护了鹿泉和谐稳定。

自6月份涉企纠纷排查化解专项行动开展以来，鹿泉区司法局各级调委会共联系企业509家，走访企业366家，发放宣传品3400余个、宣传折页6000余张、服务企业促进法治化营商环境明白纸12000余张，排查出涉企纠纷21件，调解成功21件，调解成功率100%，涉及金额325万元。

来源：石家庄人民调解