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吉水全力打造农业产业化“火车头”
吉水全力打造农业产业化“火车头” 8月8日,总投资1.6亿元,由金田米业、金泰米业等3家企业整合的江西金田粮油集团一期工程顺利竣工并投产,年可加工稻谷40万吨、精制米糠油2万吨,成为全省粮食加工能力最大的企业。8月20 日,由昌知、昌盛、华昌、如意等6家板鸭加工厂整合而成的八都板鸭有限公司正式挂牌成立,新上的屠宰、自动脱毛、烘干线全线生产,年可加工板鸭400万只以上,成为全省板鸭加工量最大的企业。在一个月内,吉水县粮食加工、板鸭加工行业的龙头企业相继优化整合,组建了两家重量级企业集团,创造了农业产业龙头企业整合的“吉水速度”。  吉水县县委、县政府在推进龙头整合过程中,大力作为,积极引导,在整合前甘当“红娘”,在整合中当好“后盾”,在整合后当“裁判员”,为企业实施整合营造良好氛围。  超前谋划,编制产业规划,在整合前充当“催化剂”。吉水县高度重视农业产业化龙头企业整合行动,经常组织经营较好的农业加工企业负责人座谈、外出参观考察,开眼界、拓思路、学经验。县委、县政府主要领导和分管领导多次找有重组意愿、且有整合实力的企业主谈心、做工作,分析行业发展前景,让企业主充分认识到传统小企业只有通过资源整合、扎木成排,强强联合,走组团出海之路,才能使企业在较短时间内获得资金、技术、管理、市场等短缺要素,提升市场竞争力和抗风险能力,抵御金融危机带来的冲击。通过持之以恒地引导,大大增进企业做大做强的意愿,变政府推动整合为企业自主行动。编制了《吉水县农业产业发展五年规划》,对优质稻、鸭鹅、蔬菜的三大农业主导产业进行了规划和布局,将产业龙头整合行动作为做大做强龙头企业的重中之重,每年制定《年度实施计划》、《农业产业化年度工作意见》,将农业产业化列入对乡镇和有关部门年度目标考评内容,并设立单项奖,力求形成区域明显、特色突出的“集群”、“块状”产业发展格局,确保全县每年粮食总产突破9亿斤、饲养肉鸭1100羽以上,为整合后企业发展提供了充足的原材料。  强化措施,出台扶持政策,在整合中担当“黏合剂”。在奖补措施上,对整合重组的龙头企业,视同外商企业享受同等优惠政策待遇,同时,县财政每年安排100万元农业产业化资金对优秀龙头企业、生产基地、种养大户、合作社和绿标进行奖补。将金田粮油集团、八都板鸭公司等企业的整合行动连续两年列入全县农业产业化重点项目进行跟踪落实,每个项目都制定了总体目标、年度目标,落实了责任领导、责任单位和奖惩措施,并专门安排农业产业化资金进行奖补。在信贷支持上,出台了《吉水县鼓励金融机构加大信贷投入奖励办法》,成立了县金融办,建立了银企联席会、座谈会等制度,协调和鼓励县内8家金融机构加大对农业产业化重点龙头企业贷款。在项目申报上,千方百计为企业争取项目,做到一切项目向企业倾斜,如县农业局帮助八都板鸭公司争取了红毛鸭纯种扩繁项目资金50万元、县农开办积极帮助金田粮油集团争取产业化发展资金200万元。在技术服务上,向金田粮油集团、八都板鸭公司派出了技术特派员,为企业提供免费技术指导和服务,如支持金田粮油集团对米糠进行深度开发,指导八都板鸭公司引进吉安红毛鸭纯种进行扩繁,研制出鸭附件加工技术。对企业领办的基地和带动的种养大户,推行技术跟踪、发放联系卡、农民热线、信息咨询四项贴心服务,确保每个种养基地有1个基层农技、畜牧、挂牌联系,做到3-5户种养(造林)大户就有1名技术人员挂牌指导、联系。齐心协力,倾力组织帮扶,在整合后甘当“润滑剂”。为加大对企业整合的协调和组织,吉水县在2007年成立了正科级的县农业产业化办公室,与县委农工部合署办公。加强了对整合企业的调度和服务,对重点整合企业由县委、县政府分管领导挂点抓,着力协调解决好企业建设中办证、用地、用电、融资等实际问题。向每个整合企业派出一个工作组驻厂帮扶,帮扶单位积极支持企业创品牌以及办证、融资等。此外,国土、税务、工商等职能部门减少审批环节,简化办事程序,努力为企业整合营造一个公平、竞争、有序的外部环境。(稿件来源:全国农村经济动态监测点江西省吉水县发展改革委)
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