农村都不生二胎了，政策还不调？|时事话题

还记得“海南岛”和“吐鲁番”吗？1990年春晚，当超生游击队长黄宏搀着大腹便便的宋丹丹走上舞台时，也把一个成见烙在了很多中国人的心上：农村人太爱生娃了，背井离乡、倾家荡产也要生娃！这个成见如此之深，直到今天依然存在。

但在媒体的实际调查中却显示，“单独二孩”政策实施近2年后，一些允许生二胎的农村地区，人们却常常在放弃生二胎，政策实施的真实效果与政策预期效果呈现出较大的落差。而根据第六次人口普查，农村人口的总和生育率仅有1.44，与城镇人口相比，仅仅高0.46。

种种迹象和调查呈现出的结果很明确，即那种将农村视为生育率高发区的观念已经过时。不可否认，农村生育率太高，这在过去或是一种现实，但在计生政策执行三十多年后，城镇化的推进、生育成本的提升、养儿防老观念的淡化，此认知已经到了需要被重新审视的时候。需要看到，这一观念既无形中对农村人口形成了一种污名化效应，更在一定程度上成为生育政策调整的潜在阻力。

事实上，假想出来的农村生育率太高，这类认知在人口政策调整的背景下，颇具代表性。长期以来，我们社会受人口负担论、人口压力论的影响颇深，生育行为的权利考量和正常的社会发展规律被有意无意地忽视了。

人口政策的安排兹事体大，如果长期受制于偏见的影响，轻则影响决策的合理性，重则给社会发展造成不可逆的影响。所以现阶段，最迫切的是转变观念中的误区，从人口发展的实情出发，从人口更替的科学出发，全面准确评估当前的人口现状和国民生育意愿，从而为政策的优化提供最客观的依据。