来源：中国国际电子商务网
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2016-10-26 11:28:52
【中国国际电子商务网讯】 10月26日，由中国国际电子商务中心、浙江省商务厅、浙江省丽水市政府联合主办的“首届中国农村电子商务主题会议──互联网+绿水青山”在浙江省丽水市召开。大会以“互联网+绿水青山”为主题，邀请知名经济学家、电子商务行业专家、政府官员等共同研讨农村电子商务发展现状、发展趋势、发展通道，提升、总结中国农村电子商务发展模式，推动农村实现绿色发展、和谐发展。据悉，首届中国农村电子商务主题会议是国内农村电子商务领域最高级别的盛会，是展示全国农村电子商务成绩和交流的核心舞台，共约1000名各界嘉宾参加了会议。丽水市人民政府副市长林亮受邀出席会议，并在会上做主题演讲。
林亮表示，创新让农村电子商务发展富有成效，今年1-9月，城市电子商务实现76.01亿元，比2011年增长20多倍，年均增长120恩%。丽水的农村网店数已经超过1.1万家，农村电商彻成为了农民增收的新途径，为连续7年农民收入，全省增幅第一，立下汗马功劳。
以下为演讲实录：
各位嘉宾，朋友们，大家上午好。在去年的第三届淘宝村高峰论坛也是在这里我跟大家分享丽水农村电子商务发展体会，其中很重要一条就是走创新驱动之路。全国第一个网店也会，让网商从散兵游勇走向集团作战，全国第一个电子商务服务中心，开启了区域电商，综合服务的先河。全国第一个电子商务服务站，打造了农村电子商务市场，让工业品下行，农产品上行，成为农村电子商务的重点。创新让农村电子商务发展富有成效，今年1-9月，城市电子商务实现76.01亿元，比2011年增长20多倍，年均增长120%。丽水的农村网店数已经超过1.1万家，农村电商成为了农民增收的新途径，为连续7年农民收入全省增幅第一，立下汗马功劳。
我分享几个小故事，一个是宣传片里面看到非常漂亮的一个画，遂川一个小山村，我们有位副县长，今年5月份发起了一个活动；他们这个活动直接通过众筹，得到了20多万，把稻米销售价从2块钱一斤卖到了12.9。络绎不绝的游客使得这个山村51个民宿几乎常常爆满，通过这次卖风景，卖农宿，卖农家乐，增收200多万元。 这让这个美丽的小山村成为了名副其实的美山村。另外一个小公司，我们庆阳，张村乡，村里都是一些留守儿童，还有留守妇女比较多，我们有一位大学生返乡村官，他动了一个脑筋，叫“互联网+留守村”计划，他们第一个阶段帮助留守老人，销售山区里面的一些土鸡，鸭。价格从原来30块钱一斤卖到45块钱一斤。第二个发放鸡鸭放养，让老人养，他回购。然后打造高山上奔跑的鸡。这个项目今年实现了150万元收入，又为78个留守老人带来30多万元收入。以上两个小故事仅仅是我们丽水电子商务新尝试，新探索当中一个缩影，基于电商的分享经济，不仅带来了农产品销售渠道的增多，更重要帮助我们打造了绿水青山就是金山银山。旅游火了，村民收入火了。所以乡村生活，我们相信必将更加美好。
今年我们省政府专门批复丽水市作为浙江农村电子商务创新发展综合示范区，我们开始了新一轮创新推动。我们认为农村电商，不仅仅是工业品下行，农产品上行，而是基于互联网的农业技术，农产品的品牌营销，乡村旅游，农村生活的协同，融合。带来农村的整体变革。真正去推动丽水农民致富，农业更强，农村更美。首先我们想是十大体系，重构丽水电子商务发展新格局，这个就是按照省政府赋予我们的综合创新改革试点任务，我们推出在销售，消费，物流、人才、品控、创业、服务、集聚、研究、标准等十个方面体系建设，比如电子商务网络销售体系建设方面，我们全力推进农特产品品牌化，销售终端建设，跟旅游电商化的应用，通过区域性公共服务平台，将农产品自有品牌，加电商化加工包装，再加产品化的营销，推行市场为王战略，推动农特产品极值化思维，促进优质农产品的规模化，标准化，产业化，品牌化的发展。鼓励将优质农特产品与旅游业充分融合，打造特色旅游纪念品，打实网络销售的基础。扩大丽水区域品牌影响力和带动力。国庆节前，我去国家食药总局进行了汇报，部委领导很认可丽水的改革创新。我们通过农村电商，通过区域平台的营销，能够带动革命老区，带动我们两山理论通道打通，他们觉得这是关键。所以对我们表示要支持。丽水双军这个品牌确实取得了很好的效果，达到了15-50%的溢价，7月份我们专门开始实施加快推进农产品转化为商品，争取2018年累计培育农产品经营主题，跟农产品转化旅游商品各600个，农产品占农业产值比重达到20%。丽水有多个本地电商平台，我们依托第三方建立相关产业带，特色带8个，平台交易额超过5亿以上，我们有一位80后农村电商代表，顺联网络CEO郭平安先生很荣幸受邀B20工商峰会，我们了解他是唯一一位农村电商的代表。他代表了我们这个领域，是我们系统的光荣。一期有丽水智慧旅游平台，打通全市特色民宿，农家乐，优质农产品资源，实现了线上预定，线上支付，线下体验跟线下服务充分整合，在农村电子商务消费跟生活体系建设方面，今年3月，我们专门制订11套措施支持。然后公司从转向本地经销商协同的发展。从平台化上行转向社群化分享上行，半年时间在丽水成立了1337家赶街服务站，收入达到1.13亿。在超市，京东等多种农村电子商务，在丽水的发展，实现了丽水农村电商服务的多元化，可选择化。截止到9月份已经建各类农村电商服务站3千多个，实现了市域行政村全覆盖，同时我们通过政府采购，企业服务，村民收益的方式加上金融支持。实现了农村城镇便利化。我们专门集聚整合了各个部门的食品药品检验检疫，首先丽水建议检测大的平台，专门组建了电子商务场景检验检疫中心，强化电商产品的检验检疫功能。同时，政府真正在环境的创建上下了新的工夫。我们把全市49万户农户，3.5万食品加工的企业，全部建立数据库，跟农业，结合农村金融改革，我们给这些主体，就是要诚信经营。确保我们农特产品的正宗，确保溢价，所以我们现在推行不搞薄利多销，我们搞物有所值。在今年的情况，我们有472家，具有不良信息生产经营纳入惩戒范畴，受到贷款限制有31家。降低授信规模14家，提高贷款利率的有6家。我们就是要打造丽水商耕，丽水商区的品牌形象。另外在农村电子商务，人才体系的建设方面，根据电子商务产业的需求，按照技能，广泛型，创业型，师资型培养标准，建立健全培训，践行孵化、评价、激励为一体电商人才培养体系。到2020年底，全市培训，培养技能型人才2万人，管理和创业人才3千人。昨天夜里，首届中国农村电商首届讲师大赛，评出了最后二十名，这二十名，我看了他们数据背景，确实想不到，这里面有很多博士。有教授很多背景很优质的，很不错的。还有一些是企业家。他们对农村电商关注程度确实呈星火燎原之势。我们专门出台了电子商务的技能型人才平台认定办法，通过财政补贴，每年至少组织500人以上参与电子商务师、助理电子商务师技能认定，积极推动电子商务高级人才市场发展的评价机制建设，多渠道引进各类电商人才，落实相关人才的待遇，比如我们专门创新随贷随还，网上信贷的方式。为人才创业，小额贷款，近12.5个亿。同时我们通过国家级金融改革，为我们丽水市很多的农民，原来是缺少创业资金，现在把他们的林权等六权发证，授信，经过这五年的推动，授信一般只要你要创新，200万以下的贷款很多通过授信就可以直接支持。所以这个贷款已经是超过了百亿。现在农村贷款，全国十分之一量在丽水，浙江三分之一在丽水，所以对我们政府来说就是要打造环境，打造生态圈，让我们青年农民真正放开手脚。然后物流，我们以县乡村节点为支撑的农村物流基础设施网络体系。这个力争到2018年建成农村电商公共仓，县级物流园区，172个中转站。实现农村快递村村达。实现最后一公里高效配送。在集聚体系建设方面我们重点推进农村电商创意，电子商务专业村，农村电商小镇，重点服务完善公共服务机构，服务平台，资源对接，同时研究体系建设，在标准体系建设等方面，全面推动了创新。另外丽水9个县市区很有特色，我们是全力推动电子商务，能够集聚，能够大平台，然后各个县又各有特色，错位发展。大家有机会看一看。应该每个平台公司，都有相当丰富特色展示。第二大板块升级服务网站，优化丽水设施建设引擎再做介绍。刚才说到创业园有永靖这些问题。我们过去也碰到这些问题。
但是今年又有了一些新的进展，比如我们今年4月份，一个大学生村官，他回到龙泉，众筹做项目。专门设立了清创总部，农产品贮藏展示中心。半年时间销售额达到1.1个亿，4个月实行盈利。这个打破了过去政策优惠多就做得好的，市场化运营可持续发展的优势正在显现。同时电商公共服务的升级，也在体现。我们专门提升了丽水市电子商务公共服务联合治理，提出了跨区域的协同服务。同时，专门组建了网络技术服务，视觉营销，金融咨询，物流快递，跨境电商等服务分中心，实行精准服务，聚合的服务。比较有特点丽水农村电商学院孕育而生，现在丽水有14家培训机构，为全国各地农村电商进行培训。 去年培训总人数突破3.5万，我们也是因势利导。觉得干脆丽水学院，集合我们最大商家，民办培训机构进行混合所有制。成立农村电商学院，通过政府引导，社会协同，立足公益，市场运作，为的就是通过资源整合，强强联合，使丽水真正成为全国农村电商人才培养战略高地，专业基地。现在湖北、山东，多个地市大家电商人才培训战略合作。
最后一点创新机制，激发丽水电子商务持续活力，刚才主持人讲丽水电子商务发展到今天，政府到底发挥了什么作用，政府跟市场的关系怎么样。我想我们对政府的定位：现在政府不缺位，未来政府不越位。政府更多是做好旗手，引领发展。成为帮手，服务发展。这就是我们的答案，发挥政府有形之手核心就在于体制机制的创新，所以我们丽水在农村电商组织政策工作上，也跟兄弟省份有很多与众不同的地方。我们是书记、市长领衔，成立大的电子商务工作领导小组，二十多个部门成员单位，专门设立电子商务办公室、商务部主导、团委主推。还有活力。真正带动农村青年的创业热情。那么，现在我们市本级政策，我们从2012年第一代已经到第三代了，扶持资金从三百万到七千万，各个相关县市配套应该给了。为整个创业创新环境提供了源源不断的新鲜血液支持，我们坚信：把丽水建设成为农村电子商务各项配套体系完善，对区域较大带动力和影响力的农村示范区这个目标一定指日可待。我的发言就道这里，谢谢大家！
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