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事故回头看(20160308)

 

 事故案例共享


110千伏线路架设人身触电事故

一、事故经过

  2009年2月28日,某送变电分公司执行杏宋线110千伏线路新建工程10号至25号塔之间耐张段的架空地线展放任务(两塔之间有14个直线杆)。当架空地线展放到13号杆时,为将架空地线放到横担另一侧,施工人员习惯性地将架空地线摇了一下,与和新建线路大致平行的110千伏带电杏宋线之间的安全距离不够,产生了放电,将杆上进行挂线工作的另一名施工人员手部、脚部烧伤,杏宋线(无负荷)跳闸。


二、事故原因

1、习惯性违章。施工人员明知临近线路带电,却没有采取任何措施,习惯性地采取摇线方式进行施工,严重违章,是造成事故的直接原因。

2、风险识别不够。送变电分公司和项目部在线路施工前应对该线路施工中存在的风险进行充分识别,并采取相应措施,实际施工中,即没有停电,也没有采取其他安全措施。该项目作业计划书中只对通用的风险进行了识别,没有根据环境变化对临近带电线路存在的风险进行动态识别,风险管理与实际工作脱节。

3、现场监督不到位。工作负责人不在现场,未尽到监护责任,施工现场秩序混乱。项目部、分公司、公司安全监管人员现场监督不到位,致使习惯性违章在施工一定时期内没有得到纠正。

4、安全管理有漏洞。送变电分公司仅重视工期进度,忽视了安全生产。实业公司对施工人员的安全培训、员工能力评价不够,风险管理不到位,施工人员的安全意识和技能还不能完全适应岗位工作需要。

三、经验教训及防范措施

1、开展安全生产整顿活动,从管理层到操作层、从体系管理到实际工作、从资质审查到能力评价等不同层面、不同角度认真分析所存在的不安全因素,采取切实有效措施立即加以整改。

2、加强现场的监督检查,每个现场每天都必须有专人负责安全工作,工作负责人不得擅自离开工作现场,必须离开现场时,应临时指定负责人,并设法通知全体工作人员及工作许可人,现场专责监护人不得兼任其他工作。

3、认真组织员工学习两个”禁令”和规程标准,使每名员工都要达到熟记熟背,入脑入心,杜绝违章指挥、违章操作的现象再次发生。

4、抓好HSE管理体系与实际工作的有机结合,项目作业计划书中风险识别一定要全面具体,要根据作业项目、作业环境等方面的变化进行动态识别。



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