借钱不还的人，电话关机换号，人失去联系，这算诈骗吗？

律师经常接到这样的询问，有的是债务人，有的是债权人。并且债权人名为咨询，实际成见在先，态度往往很坚决，“那他为什么躲着不见，这不是骗人吗？”大有不把借钱的人打入十八层地狱不快之感。

单凭手机换号，电话☎不接，真的无法断定债务人构成诈骗。楼上有人提到，诈骗构成要件有两个，一是以非法占有为目的，二是虚构事实，隐瞒真相。并且这需要证据证明，不能推论。

证据，是的，有初步证据，借钱人构成诈骗或者其他犯罪是可能的。

关于诈骗的司法认定，《最高人民法院关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》(法发[1996]32号)第二条对非法占有的目的情形进行了列举式规定：

　行为人具有下列情形之一的，应认定其行为属于以非法占有为目的，利用经济合同进行诈骗：　　

（一）明知没有履行合同的能力或者有效的担保，采取下列欺骗手段与他人签订合同，骗取财物数额较大并造成较大损失的：　　

１、虚构主体；　　

２、冒用他人名义；　　

３、使用伪造、变造或者无效的单据、介绍信、印章或者其他证明文件的；　　

４、隐瞒真相，使用明知不能兑现的票据或者其他结算凭证作为合同履行担保的；　　

５、隐瞒真相，使用明知不符合担保条件的抵押物、债权文书等作为合同履行担保的；　

６、使用其他欺骗手段使对方交付款、物的。　　

（二）合同签订后携带对方当事人交付的货物、货款、预付款或者定金、保证金等担保合同履行的财产逃跑的；　　

（三）挥霍对方当事人交付的货物、货款、预付款或者定金、保证金等担保合同履行的财产，致使上述款物无法返还的；　　

（四）使用对方当事人交付的货物、货款、预付款或者定金、保证金等担保合同履行的财产进行违法犯罪活动，致使上述款物无法返还的；　　

（五）隐匿合同货物、货款、预付款或者定金、保证金等担保合同履行的财产，拒不返还的；　　

（六）合同签订后，以支付部分货款，开始履行合同为诱饵，骗取全部货物后，在合同规定的期限内或者双方另行约定的付款期限内，无正当理由拒不支付其余货款的。

这条法律已经不在适用，但可作为收集证据的参考。

现在国家优化营商环境，禁止国家机关插手民事事务。国家机关对此类案件毕竟谨慎，但也不会放任成法外之地。构成一定条件，诈骗罪还是成立的。惩治犯罪，也是国家机关的职责。