广东高州人民医院在不要国家一分钱的情况下，医疗事业开展得红红火火。由于服务一流、价格低廉，被人们称为“平价医院”、“百姓医院”。国务院参事任玉岭调查后认为，国家要加大对医疗投入，但不是对公立医院，除了欠债性的补偿县级医院外，应把主要投入放到扩大和提高公众的医疗保障上，即“重百姓、轻医院”。（6月29日《中国经济周刊》）
国务院参事任玉岭提出国家医疗投入应“重百姓、轻医院”，是从高州医院在缺乏国家医疗投入、医疗费用低廉情形下获得较大发展出发提出的建议。尽管不能排除高州医院因为费用低廉等原因吸引了大量患者，因为“薄利多销”而获得较大发展，但是其中显然也不能排除该医院属当地唯一一家县级医院，当地患者要在本地看病就只能首选该医院的因素。而大中城市医院很多，患者分散，如果医院在缺乏必要医疗投入情形下实行低价格，就难免会有部分医院面临生存困难，所以高州医院的经验在大中城市很难得到复制。
从理论上说，正如高州医院院长钟焕清所认为的，国家的医疗投入大部分投入到老百姓那里去，让老百姓有了充裕的医疗费用再来选择医院，那么医院就要展开竞争，这就会形成一个良性的医疗竞争环境，让老百姓看病更便宜，享受的服务更好。但是在大中城市，一则优质医疗资源主要集中在几家大医院，而这几家大医院很容易联合起来实行垄断价格，真正意义的竞争很难形成；二则少数几家大医院即便价格相对较高，由于其集中了优质医疗资源，所以相当部分患者仍然会选择在这几家大医院看病，这样一来整体医疗价格就依然降不下来。当前大中城市诊所与小医院医疗价格较低，但是患者依然集中到数家费用更高的大医院看病就是明证。
所以，任玉岭所建议的国家医疗投入“重百姓、轻医院”，要能如其所言的起到通过医院之间展开竞争降低医疗费用的作用，首先要破除医疗机构之间的垄断定价行为，形成真正意义上的充分市场竞争；而更为重要的是要均衡优质医疗资源配置，避免优质医疗资源集中在少数几家大医院，当各大医院获得大致相同的优质医疗资源，医疗水平与服务质量大致相当，才可能会有竞争可言，在这种情形下国家医疗投入“重百姓、轻医院”，才可能因为医院之间形成竞争而致医疗价格下降。
其实，当前出现的看病难、看病贵现象，很大程度上即是与优质医疗资源配置不均衡有关。在优质医疗资源配置失衡情形下，大多数患者都集中在少数几家大医院看病，从而造成看病难现象；由于少数几家大医院集中了优质医疗资源，所以在大医院与小医院之间难以形成有效竞争，小医院的低价格难以对大医院的高价格起到制约作用，所以看病贵现象难以经由市场竞争得到解决。也正因为如此，唯有实行优质医疗资源均衡配置，才可能借助市场竞争力量解决看病难问题，并对整体医疗价格起到平抑作用，任玉岭所建议的国家医疗投入“重百姓、轻医院”，也才可能真正起到降低医疗费用的效用。
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