各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
《镇江市质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
镇江市人民政府办公室
2015年9月23日
镇江市质量技术监督局
主要职责内设机构和人员编制规定
根据《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈镇江市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（苏办〔2014〕46号）和《市委、市政府关于印发〈镇江市人民政府职能转变和机构改革实施意见〉的通知》（镇发〔2015〕37号），设立市质量技术监督局，为市政府工作部门。
一、职责转变
（一）取消和下放的职责。
1．将修理计量器具许可证核发行政审批事项下放辖市、区市场监督管理局。
2．将特种设备使用登记行政审批事项下放辖市、区市场监督管理局。
3．将特种设备安装、改造、修理施工告知行政审批事项下放辖市、区市场监督管理局。
4．将特种设备作业人员资格许可行政审批事项下放辖市、区市场监督管理局。
（二）划转的职责。
将生产加工环节食品安全监督管理职责划入市食品药品监督管理局。
（三）承接的职责。
承担由省质量技术监督局下放的行政审批事项。
二、主要职责
（一）贯彻执行国家、省有关质量技术监督工作的方针、政策和法律、法规；组织实施相关法律、法规、规章和行政执法工作。
（二）负责管理和指导全市质量工作。组织实施国家质量发展纲要；拟定全市质量发展工作规划，组织实施国家和省、市的质量奖励制度，推进名牌发展战略；负责工业产品生产许可证管理工作。
（三）负责管理和指导全市产品质量安全监督工作。制定全市产品质量监督检查计划，组织对产品质量实施监督检查；负责纤维质量监督检验工作，负责产品质量检验机构的日常监管，组织对产品质量监督抽查不合格企业的依法处理。
（四）负责管理和指导全市质量技术监督违法行为的查处工作。组织开展产品质量安全专项整治工作和职责范围内的打击假冒伪劣违法行为活动；开展执法监督，组织协调跨区域质量技术监督执法和重大案件查处工作；负责质量技术监督举报、投诉、申诉工作；组织协调全市有关专项打假活动。
（五）负责管理和指导全市标准化工作。组织指导企业产品标准备案，组织推广采用国际标准和国外先进标准，组织监督国家标准、行业标准、地方标准的贯彻实施，组织开展地理标志产品保护，指导全市组织机构代码和商品条码工作。
（六）负责管理和指导全市计量工作。推行法定计量单位，监督国家计量制度的执行，依法管理计量器具及量值传递和比对工作，负责规范市场计量行为和商品量的监督。
（七）负责管理和指导全市认证认可工作。组织实施国家和省认证认可工作的政策、规划和计划，负责强制性产品认证活动的监督管理；负责资质认定获证检验检测机构的监督检查。指导全市强制性、自愿性产品认证和体系认证工作。
（八）负责管理和指导全市特种设备安全监察工作。组织实施特种设备生产、经营、使用单位和检验检测机构的监督检查；组织开展特种设备安全宣传教育；组织高耗能特种设备节能监督管理；依法组织制定特种设备事故应急预案；按规定权限组织或参与特种设备安全事故调查处理。
（九）组织制定全市质量技术监督事业发展规划，组织协调行业和专业的质量技术监督工作，负责质量技术监督科技工作。
（十）承办市政府和省质量技术监督局交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市质量技术监督局设10个内设机构。
（一）办公室。
负责文电、会务、机要、档案、信访、后勤服务等机关日常工作；承担文稿起草、宣传、信息、保密、新闻发布、政务公开、办公自动化、安全保卫等工作；协助领导对政务、业务等有关工作进行综合协调和督促检查；制定机关内部规章制度；承担机关固定资产管理工作。
（二）政策法规处（挂“行政服务处”牌子）。
宣传贯彻质量技术监督法律、法规、规章和相关政策；承担职权范围内政府规范性文件的组织起草、合法性审核、备案工作；承担授权范围内法律、法规和规章的宣传工作；承担质量技术监督普法组织工作和依法行政、行政执法的法制监督工作；组织行政复议和行政应诉工作。承担驻市政务服务管理办公室窗口工作，统一受理、协调办理质量技术监督相关行政审批和管理服务事项；指导和监督下属单位的行政服务工作。
（三）质量管理与监督处。
拟订全市质量发展工作规划；组织开展质量诚信体系建设工作；组织实施国家和省、市质量奖励制度，推进名牌发展战略；推广先进的质量管理经验和方法；组织实施产品防伪的监督管理工作；管理市工业产品生产许可证工作。
制定产品质量监督检查计划并组织实施；组织对监督抽查不合格企业的处理，组织省级监督抽查的整改复查工作；负责食品相关产品生产加工的监督管理；对机动车安全技术检验机构及其工作情况组织监督检查；负责产品质量检验机构的日常监管。
（四）标准化处。
组织实施标准化法律、法规；协助组织地方标准的制定、修订工作；组织重要标准的宣传贯彻；组织实施技术标准战略，推广采用国际标准和国外先进标准；承担新产品、引进技术重大项目标准化的审查工作；指导工业、农业、服务业标准化工作，组织实施标准化试点示范项目；组织指导企业产品标准备案；组织有关部门开展对全市主要贸易国家（地区）的技术性贸易壁垒（措施）的研究、评议、预警、应对及信息服务工作；组织管理地理标志产品保护工作；指导全市标准情报、组织机构代码和商品条码工作。
（五）计量处。
组织实施计量法律、法规，推行国家法定计量单位；组织建立和管理社会公用计量标准和计量标准的考核；依法管理计量器具，组织量值传递、量值溯源和计量器具强制检定工作；承担计量器具制造、修理许可的管理工作；监督管理市场计量行为和计量仲裁检定；协调组织对商品量的计量监督；承担能源计量监督管理工作，参与能源效率标识的管理；监督管理社会公正计量机构及计量检定人员的资质资格。
（六）认证认可监督管理处。
贯彻、执行国家、省有关认证认可法律法规；组织对已获得资质认定的检验检测机构实施监督管理；指导全市企事业单位开展认证认可活动；组织对强制性、自愿性产品认证和体系认证活动实施监督管理；受理认证认可的投诉和申诉，协助查处认证认可违法行为。
（七）特种设备安全监察处。
管理、指导全市特种设备安全监察工作；制定全市特种设备年度监督检查计划，组织协调特种设备生产、经营、使用单位和检验检测机构的监督检查；组织开展特种设备安全宣传教育；负责市区特种设备作业人员的发证工作；负责高耗能特种设备节能监督检查；依法组织制定特种设备事故应急预案；按规定权限组织和参与特种设备安全事故调查处理。
（八）稽查处（挂“市打假领导小组办公室”牌子）。
组织、指导开展违反质量、标准化、计量、认证认可、特种设备和食品相关产品安全等法律法规的行为查处；在职责范围内组织开展产品质量安全专项整治工作和打击假冒伪劣违法行为活动；开展执法监督，组织、指导、协调跨区域质监执法和重大案件、有重大影响的涉外案件及上级交办案件的查处工作；负责大案要案的督查督办工作；承担质量技术监督举报、投诉、申诉工作；承担市打假领导小组的具体工作；指导质量技术监督执法队伍建设工作。
（九）计划财务科技处。
承担市级质监部门财务工作，制定财务管理办法并组织实施和监督检查；编制市级质监部门预、决算，并对部门预算执行情况进行监督；承担市级质监部门政府非税收入的收缴和管理工作，负责收费项目、收费标准的报批和监督实施；负责罚没物资管理工作；综合管理各项经费、资金、国有资产、政府采购等工作；管理市级质监部门的票据；承担市级质监部门的内部审计工作。
拟订全市质量技术监督事业发展规划并组织实施；牵头组织制定年度工作目标和业务计划；承担市级质监部门基建、技改、研发及新增检验检测项目的立项和上报工作；制定市级质监部门检验检测机构的发展规划，负责省级产品质量监督检验中心（站）的申报工作；承担全市质量技术监督综合统计、分析工作；承担全市质量技术监督技术开发、成果推广、科研项目管理等工作。
（十）人事教育处。
承担市级质监部门的机构编制、干部人事、劳动工资、教育培训和考核奖惩等工作；组织全市质量技术监督专业技术职称评审工作，管理相关专业的职业资格；按照干部管理权限，承担市级质监部门出国出境人员的审核报批工作；负责离退休干部服务工作。
另按规定设置纪检监察机构、机关党委。
四、人员编制
市质量技术监督局机关行政编制为36名（含派驻单列的纪检监察编制）。
领导职数为：局长1名，暂核书记1名，副局长4名，纪检组组长1名；正副处长（主任）17名，其中正处长（主任）10名，副处长（副主任）7名。另核监察室主任、机关党委专职副书记职数各1名。
五、其他事项
与市食品药品监督管理局有关职责分工。在生产加工环节，市食品药品监督管理局负责食品、食品添加剂、化妆品的质量安全监督管理，市质量技术监督局负责食品相关产品的质量安全监督管理。
六、附则
本规定由市机构编制委员会办公室负责解释并对执行情况进行监督检查和评估，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。
镇江市人民政府办公室
2015年9月24日印发
