2021年04月16日 10:12:58
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凤凰网安徽0人参与0评论刚刚，在江苏省行政服务中心召开一个重磅新闻发布会：由江苏和安徽两省政府印发的《南京都市圈发展规划》正式对外公布。
这也是国家层面批复同意的第一个都市圈发展规划！
南京都市圈发展规划和我们安徽人有啥关系呢？为什么这么一项规划由江苏、安徽两省政府共同印发？
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南京都市圈范围划定
首先，南京都市圈不仅仅是“南京的都市圈”，而是在长三角一体化背景下的一座跨省协作的“一体化都市圈”。它包括了安徽的芜湖、马鞍山、滁州、宣城等地。
南京都市圈主要包括：江苏省南京市，镇江市京口区、润州区、丹徒区和句容市，扬州市广陵区、邗江区、江都区和仪征市，淮安市盱眙县，安徽省芜湖市镜湖区、弋江区、鸠江区，马鞍山市花山区、雨山区、博望区、和县和当涂县，滁州市琅琊区、南谯区、来安县和天长市，宣城市宣州区，面积2.7万平方公里，常住人口约2000万；规划范围拓展到南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城8市全域及常州市金坛区和溧阳市。
“一极两区四带多组团”
《规划》主要内容可以概况为：一个空间格局、两个关键、两个发展阶段目标、四个定位、八个方面重点任务以及两套保障机制。
先说空间格局，即“一极两区四带多组团”的都市圈空间格局。
“一极”为都市圈龙头，即南京市，强化辐射服务和引领带动功能；
“两区”为宁镇扬和宁马滁两个同城化片区，加快同城共建和先行示范；
“四带”分别为向上海方向的沪宁合创新服务中枢发展带，密切对接上海、合肥综合性国家科学中心，加快创新驱动和转型升级；沿江方向的绿色智造发展带，推进资源整合和绿色转型，增强对皖江城市带乃至长江中上游地区的辐射带动；南北方向的宁淮宣和宁杭滁两条生态经济发展带，畅通南北区域大通道，联动开展生态产业化和产业生态化。
“多组团”为都市圈内的县城和重点镇，加强与周边中心城市的统筹规划、功能配套和共同发展。
资料图。图自视觉安徽
“同城化”的都市圈
正是因为“近”，我省芜马滁宣等市积极融入南京都市圈，一体化发展步伐持续加快。
正是因为“近”，在南京上班，去南京看病，在南京上学的安徽人越来越多。
距离优势，造就了同城化发展。
如何推进“同城化”？规划确定了两步走的目标。
第一阶段：瞄准全国，到2025年，都市圈同城化建设水平全国领先，基础设施一体化程度大幅提高，人均GDP超过15万元。
第二阶段：瞄准世界，基本建成具有国际影响力的现代化都市圈。
资料图。图自视觉安徽
带来一体化“红利”的都市圈
都市圈建设和我们安徽四市老百姓最大的关系在哪？无非是教育、医疗、出行、公共服务等。
看完以下规划中涉及建设都市圈8个方面的任务就明白了。简而言之，就是交通更畅、科技更强、产业更优、合作更紧、融合更深。
基础设施方面：打通“断头路”“瓶颈路”，构建内外畅通立体交通网，建设“畅达都市圈”、“智慧都市圈”；
科技创新方面：共建研究—研发—应用创新链和产业创新中心，联合打造创新都市圈和科创共同体；
产业协作方面：支持发展地标性产业，积极引导产业错位布局、分工协作和特色化发展，共建现代产业体系；
开放合作方面：全方位服务国家重大战略实施，共建一批高水平开放平台和营商环境高地，合力打造“开放都市圈”；
统一市场方面：全面清除行政分割、市场壁垒和行业垄断，统一市场准入标准，加快建设统一的人力资源市场、技术市场和金融资本市场。
公共服务方面：推动教育医疗、文化旅游、就业社保和区域治理一体化发展，加快优质公共服务均衡普惠、整体提升，共同打造幸福都市圈；
生态环保方面：建立健全生态环境共保联治机制，协同推进生态保护修复和环境污染治理，打造绿色都市圈；
城乡融合方面：推动城乡要素跨区域合理配置，协同建设现代城市和特色田园乡村，率先实现城乡融合发展。
举几个具体的例子：
比如在教育方面，《规划》提到，依托各城市优质学前教育、中小学学校资源，推动建立区域和跨区域教育集团、学校联盟，鼓励开展城乡区域学校牵手帮扶，引导名校在都市圈内开办分校，推进校长、骨干教师交流。
在社保方面，《规划》提到，建立住房公积金异地信息交换和核查机制，推行住房公积金异地转移接续，在区域内探索实行互认互贷。推动以社会保障卡为载体的“一卡通”业务延伸到城市“五险一金”及其他公用事业缴费领域。
资料图。图自视觉安徽
苏皖携手，共“圈”未来。
同城化，让我们连得更近、融得更紧，让我们共享一体化红利。
这样的都市圈，你期待吗？
（来源：安徽日报）
[责任编辑：袁瑾]
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