从1998年初至1999年底,山东矿业学院经历了管理体制变更,学校合并、更名等重大变化。这段时间,我正在校高教研究所主持工作,因为工作性质的原因,有幸亲历了许多大事,目睹了学校领导在高校管理体制改革大潮中,抓住机遇,审时度势,精心谋划学校发展的大局,组建山东科技大学的历程。其中,有许多鲜为人知的故事。
1998年初,学校已听闻管理体制即将变更的消息,遂未雨绸缪,责成高教研究所,专题研究学校定位发展问题。我们认为,从1977年至1998年,学校经历了20多年的发展历程,从行业性单科学院,发展成为以理、工为主,理、工、文、管、法协调发展的多科性大学,形成了包含博士、硕士、本科、专科生培养和成人教育在内的完整的教育体系,这是我们把握好定位的前提。
1998年5月,学校成立体制改革调研小组,由崔德奎、宋扬、王本常同志带队,赴安徽、江苏、上海等地调研高校体制改革情况,吸取高校体制改革的宝贵经验,为我校即将进行的体制改革提供借鉴。其中扬州大学是重点调查、学习的学校。扬州大学是教育部高校体制改革的试点单位,由苏北农学院、扬州师范大学、扬州工学院等学校调整、合并而成,学校隶属江苏省教育厅直接领导,各学校合并前的领导体制全面调整,组成若干学院(处级),归校部直接领导。我们觉得扬州大学的一些做法值得借鉴。
我们从学校定位与社会需求关系、学校定位的政策依据等方面,展开了广泛而深入的研究,最后提出了四点建议:
一是我校应大力提倡和鼓励系(所)积极探索在山东联合办学的新途径、新形式,学校也应积极与省(本省、外省)、地有关部门寻求合作共建,谋求与煤炭企业和地方企业合作共建,充分发挥矿业学科优势,建立若干共建实体;二是从高校类型看,我校处在以本科教育为基础,同时承担研究生教育类型的阶段,因此,应积极发展研究生教育,大力开展科学研究工作;三是学校定位在以理工为主、多科并举的多科型大学;四是应把我校建成规模大、综合能力强,在国内有一定影响力和竞争力的省属重点高校。
1998年7月3日,国务院办公厅下发《国务院办公厅转发教育部等部门关于调整撤并部门所属学校管理体制实施意见的通知》(国办发〔1998〕103号),山东省人民政府下发《山东省人民政府关于国务院调整撤并部门所属学校划转我省管理有关问题的通知》(鲁政发〔1998〕78号)。至此,学校由隶属行业办学转为隶属地方办学。
在新的形势面前,对学校进行科学定位无疑是头等大事。学校在高教研究所前期研究的基础上,组织了以山东大学校长潘承洞为组长的校内外专家教授咨询会,为学校体制改革进行深入研究、为学校未来发展献言献策。专家们以美国麻省理工学院为模本,认为这是一所全新的学校,它与企业相联系,以科学为基础,培养了大批的工程师、企业家、科学家和诺贝尔奖得主。专家认为山东矿业学院应借鉴麻省理工学院的办学经验,宜更名为“山东理工大学”。
专家咨询会之后,由霍万库同志带队,到山东工业大学等高校进行协调、咨询,山东工业大学校长刘玉柱接待了我们。刘玉柱校长听到我校要更名为“山东理工大学”时,情绪很激动。他说“山东理工大学”名称已在山东工业大学的预案之中,别的学校不能再选这个校名。回校后经广泛征求意见,最后确定校名为“山东科技大学”。
更名方案确定后,学校立即组织专门班子,整理学校关于历史沿革、专业建设、办学规模、学术积淀、人才培养、社会影响等方面的材料,由曹书刚同志带队,向教育部发展规划司汇报,并向教育部申请将“山东矿业学院”更名为“山东科技大学”。
发展规划司领导听取汇报后,建议我们将学校名称更名为“泰山大学”,对此,我们反复说明、解释,告诉他“泰山联合大学”筹备处已经挂牌,我们若用“泰山大学”名称,将会造成校名重复。发展规划司领导最后表示,按照《高等教育法》《普通高等学校设置暂行条例》规定,学校更名,需要由校名委员会 2/3委员投票通过方可更名,难度很大,建议我们找一所学校合并,合并学校更名,由教育部通过行政程序办理。这个意见为我们学校更名指明了方向。
于是,争取山东省教委支持成为关键。向教育部汇报后,我们一行三人(曹书刚、宋扬、周建发)立即回到济南,将教育部发展规划司的意见,向省教委滕昭庆主任作了全面汇报。滕昭庆主任认为事不宜迟,建议由学校向省政府办公厅五处递交学校更名呈阅件,即山东矿业学院与山东煤炭教育学院合并更名为“山东科技大学”的文件。
我们向山东省人民政府办公厅五处呈报了学校合并更名的请示报告,因山东煤炭教育学院隶属于山东省煤炭局管辖,需要省政府协调。山东矿业学院与山东煤炭教育学院多次协商合校事宜,未果。后来,在省领导的过问下,省煤炭局向省教委转送了同意山东煤炭教育学院与山东矿业学院合并的材料。至此,合校、更名手续已经完备,省教委将合校、更名的报告呈报教育部。
教育部为慎重起见,组成以清华大学原党委书记方惠坚为首的专家组来校考察,并写了考察意见。教育部专家组于 1999年 5月 29日在矿院对科大论证反馈意见。共同意见是:两校合并有共同的基础,矿院改科大,很有必要,有些方面条件是具备了,有些方面还有不足之处;根据山东高校体制改革的整体部署,需要增加理工科,但省里要论证;建科大任务艰巨,需要统一思想,两地办学有一定的局限性,需要提高办学质量。山东对高校的发展是很重视的。学科中最弱的是基础社会科学、基础自然科学。总之,同意山东矿业学院与山东煤炭教育学院合并,合校后更名为山东科技大学。
1999年8月16日,教育部下发《关于同意山东矿业学院与山东煤炭教育学院合并组成山东科技大学的通知》(教发〔1999〕110 号)。1999年9月16日,山东省人民政府下发《山东省人民政府关于将山东矿业学院与山东煤炭教育学院合并组建山东科技大学的通知》(鲁政字〔1999〕231号)。
1999年12月28日,山东省人民政府在学校礼堂隆重举行山东科技大学成立暨揭牌仪式。
中共山东省委高校工委书记、山东省教委主任滕昭庆主持大会,山东省人民政府办公厅副主任刘长允宣读了山东省人民政府关于将山东矿业学院与山东煤炭教育学院合并组建山东科技大学的决定。曹书刚同志发表了热情洋溢的讲话。最后,省人大常委会副主任王道玉,省政协副主席、中国工程院院士管华诗为山东科技大学揭牌。为庆祝山东科技大学成立,省委书记、省长、省人大常委会主任、省政协主席发来贺电、贺信、题词。全国有 40多个单位发来贺电、贺信表示祝贺。参加大会的还有专家、学者、来宾和原山东矿业学院、原山东煤炭教育学院的领导、部分校友代表、离退休人员代表。
2001年6月7日,山东省财政学校并入山东科技大学。
2004年暑期完成泰安校区本部整体搬迁至青岛校区。山东科技大学从此进入大发展、大提高的时期。
来源:山东科技大学《科大故事》②
讲述:周建发
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