作者:公子小白
01
有时候,一句话可以改变一个人的命运。
有时候,一个通道也可以改变一个、甚至几个城市的命运。
这样的例子,不胜枚举。
粤港澳大湾区,一条港珠澳大桥,改变了珠海的城市地位,让其成为直接连通港澳两个行政特区的城市。
未来几年将要开通的深中通道,也将改变中山在珠三角的城市地位,改变临深城市的格局,甚至改变临深这个概念。
长三角,一条东海大桥将洋山港送进了上海的怀抱。杭州湾跨海大桥,也让宁波与上海联系得更紧密。
今天,环渤海也将迎来这样一条改变三个城市的通道——环渤海跨海通道。
据澎湃新闻爆料,渤海湾跨海通道的内部研究已到关键节点,课题组已完成通道方案的战略性规划研究报告并已上报国家发改委审批,初步估算项目资金3000亿元。
这条通道,位于渤海口,直接将隔海相望的大连与烟台连接起来,将本来陆路路程相距1400公里的两座城市,压缩至110公里。
大连至烟台,走陆路,至少需要14个小时;坐轮渡,看似直线,但也要耗时6~7个小时。
若通道打通,两座海滨城市之间的通勤时间可压缩至1小时
这条通道的意义,绝不仅仅是缩短两座城市通勤时间,更在于打通了两座城市,乃至两个区域(辽东半岛、山东半岛)经济、产业协作,也必将加强大连港与烟台港之间的通力合作。
这对于大连、烟台、天津、唐山,以及山东半岛与辽东半岛,乃至东北地区都有重要影响。
02
大连与烟台,两两相望,看似近在咫尺,却又远在千里之外,陆路交通长达1400公里。
早在上个世纪末(1992年),两地政府就有修建通道的意愿,但囿于技术与资金,迟迟未能付诸行动。
如今经济与技术都不成问题。
世界上技术难度最大、跨海距离最长的港珠澳大桥已经通车,东隧西桥的深中通道也在如火如荼地建设,技术上已不存在问题。
资金上,山东省经济实力位居全国第三,烟台又是山东经济前三强,大连虽说在东北低迷的大背景下,光芒不再,但所谓瘦死的骆驼比马大,经济实力还是有的。
资金与技术都不成问题,环渤海跨海通道建设时机,已成熟。
于是从2015年开始,国家发改委印发的《环渤海地区合作发展纲要》中,就明确提到要研究推进渤海海峡跨海通道建设前期工作。
去年,山东省发布的《山东省综合交通网中长期发展规划(2018-2035年)》中,也明确提出积极推动环渤海海峡跨海通道规划建设。
如今,这条等待了近三十年的跨海通道,终于提上了日程,已上报国务院,等待获批。
按照今年年初重要会议上,烟台市市委书记的构想,这条跨海通道,很有可能是海上桥梁与海底隧道相结合的复合式通道,初步估算投资约3000亿元。
若果真如此,这将会是中国又一个世界级创举。
截止到目前,世界上还没有一个桥梁与隧道相结合,且长度达100公里的通道(港珠澳大桥只是桥梁)。
已经正式被提出的深珠通道,也有可能采取“桥梁+隧道”相结合的模式,但长度不比环渤海跨海通道。
这条通道一旦打通,利好大连与烟台自不用说。这条通道打通了辽东半岛与山海关以内陆区的联系,改变了东北、山东半岛部分城市的格局,对于两个地区的经济,都有非常积极的作用。
当然,这条通道虽然已上报,但距离批复,还一段难关要过。
03
环渤海跨海通道,于大连、烟台,以及辽东半岛、山东半岛意义重大,但有人欢喜,必定有人发愁,对于天津、唐山这些城市来说,这条通道并非好事。
如果通道采取“桥梁与隧道”相结合的模式,那天津港与唐山港的吞吐量必然会受到严重影响,大型货轮难以进入这两个港。
2018年,天津港位列全国第6位,大连港位列第8位。烟台去年集装箱量为300万TEU,货重1975万吨;唐山去年集装箱量为296万TEU,货重3199万吨。
就目前的形势来说,天津港依然有非常明显的优势,可以抵得上烟台港+大连港,但这条通道一旦搭起来,强弱形势恐怕会颠倒过来。
因此,天津与唐山,势必会跳出来反对修建,正如广州反对修建深中通道一样,广州反对的理由是,深中通道是深圳港对广州港的收割。最后广东省,不得不以东隧西桥的方式解决这个问题。
即便是东隧西桥,广州依然不乐意。不过,广东省政府考虑到做大做强深圳对整个广东有利,虽然有点牺牲省会广州,但对整个省有利无害,全盘考虑下,深中通道才得以顺利修建。
环渤海通道也存在同样的争议,不过,修建的概率还是很高,毕竟站在更高的角度来看,这条通道对于盘活整个环渤海、辽东半岛、山东半岛的经济都大有裨益。
2015年发改委印发的文件中,就已提到这一概念,可见在中央眼中,这条通道的重要性。在中央眼中,看到的是整个地区的格局,而非一城一地的得失。
所以,最后很可能会牺牲天津、唐山港的吞吐量为代价,建造这条通道。
不过,考虑到天津港与唐山港的存活,可能会效仿深中通道。采取南隧北桥或者北隧南桥的模式建造。
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