王广谦，全国政协委员，中央财经大学校长。在政协会议上提出《关于将学前三年教育纳入义务教育的提案》。提案指出，与九年义务教育相比，学前教育仍是教育体系中的薄弱环节。学前教育的投资少，资源总量不足，入园难，入园贵问题突出。
将学前教育纳入义务教务的背景
在民生领域一直存在着三大难，住房难，上学难，看病难。其中入园难已经是上学难中难。难入园的表现主要有：1.入园儿童扎堆，人们受传统思想的影响，再生育的时候都喜欢挑选一个好年份，比如在猴年生，认为这样的孩子聪明、伶俐。于是在一定的时间内大量儿童要进幼儿园，出现人满为患的现象。2.随着经济的发展，人们生活逐渐富裕，家长对于孩子的要求越来越高，望子成龙，望女成凤。所以在挑选幼儿园的时候就会选择那些口碑好，教学质量硬，同时老师也比较好的幼儿园。这就形成了两极分化，好的幼儿园人爆满。普通的幼儿园寥寥无几。
学前教育纳入义务教育的制约因素
1.经费投入大。目前我国经济总量排名全球第二，但是还是处在社会主义的初级阶段，人均收入与发达国家差距巨大。而将学前教育纳入义务教育需要很庞大的经费，这对国家来说是一笔很大的负担。
2.师资力量难以配置、在短期内招聘数百万公办幼儿教师，并且对他们进行培训，在当前的教育体制下是很难实现的。如果将学前教育纳入义务教务，我国目前的幼师数量很难满足整个社会所需，而且幼师的水平也比较难以保障。
但是学前教育拿出义务教育并不是没有可能的，2018年出台的《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》中明确提出，到2035年全面普及学前三年教育，建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，为幼儿提供更加充裕、更加普惠、更加优质的学前教育。
对学前教育纳入义务教育的看法
学前教育是孩子一生学习的开端，影响人一生的学习能力，大脑科学证明，早期经验会影响人的大脑结构，现阶段任然学前教育仍然是国民教育的薄弱环节。但是学前教育一定要纳入义务教育吗？庞丽娟老师说过。普及，免费，义务，是三个不同的概念，普及是让每个孩子都有上学的机会，普及的过程中，可以是家长负担，也可以是政府负担，政府负担就是免费，而义务有一个强制性的要素，在个特定的阶段是否义务，和国家的财力有关，也和教育规律有关，九年义务教育是指小学，初中，相对来说，更强调知识的系统性和完整性，需要制度化的学习，但学前阶段不那么强调系统和完整，而家庭并不一定不适合学前的孩子成长学习。如果学前阶段需要义务的话就要强制，孩子都上幼儿园。
从儿童成长规律的角度来说，正规的教育机构和家庭都是非常适宜的场所，所以一方面。家长要注意对儿童进行积极适应的教育，同时我们要发展公共的学前教育机构，让孩子们都可以受到教育。我相信，随着我们国家的不断发展，各项制度不断完善，在儿童学前教育这方面，会有一个很好的解决措施。
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