如 何 办 案
一、办案定位
办案难已经成为困扰监管人员的一个大问题。如何看待办案，如何办好案，是新的监管形势下首先应当解决的问题。是为了办案而办案，还是为了规范而办案，是摆在我们面前的课题。从2004年阜阳劣质奶粉事件开始我们就加强了食品安全监管，历经五六年的时间，我们办了多少案，食品安全监管的现状又如何？每名监管人员都心知肚明。正确处理办案与监管的关系是做好监管工作的基础。准确把握“两个定位”是处理好办案与监管关系的关键。
我们的办案定位是在检查中发现违法行为，通过对违法行为的处理，规范一个经营者、一个市场。检查是基础，办案是手段，规范是目的。
办案定位符合国家工商总局提出的“四个只有”和省局提出的“四大体系”建设要求。检查的过程就是监管的过程，处理违法行为的过程就是为合法经营者和广大消费者维权的过程，规范的过程就是服务的过程，发现问题、研究问题和解决问题的过程就是提高素质的过程。
（一）成品油监管
成品油市场主要存在的问题：
1、企业牌匾问题。一是牌匾与营业执照不符，如本来营业执照核定的企业名称是“朝阳市星河加油站”，牌匾的名称却是“中国石油城”。二是牌匾或者加油机未经授权擅自使用“中国石油”或者“宝石花”标志、“中国石化”或者其标志，严重地侵犯了注册商标专用权。三是牌匾突出使用“中国石油”或者“中国石化”，如使用“中国华益石油”，“中国石油”四个字非常醒目，而“华益”二字根本不明显，使消费者误认为是中国石油企业。
2、加油站装饰问题。有的加油站本来是个人独资企业，却完全按着“中国石油股份有限公司”或者“中国石化股份有限公司”的样式进行装饰，如果不看营业执照给人们的感觉就是它们
企业。
3、加油机标注问题。一是加油机只标注“汽油”、“柴油”根本不标注是多少号的“汽油”、“柴油”。二是加油机标注不规范，如“90#乙醇汽油”只标注“汽油90#”而未标注“车用乙醇汽油90#”或者“汽油E90#”。三是加油机虚假标注油号，如某加油站只有两个储油罐，但在加油机上却标出“汽油E90#、E93#”，“柴油-10#、-35#”，显然存在以“汽油E90#”冒充“汽油E93#”、“柴油-10#”冒充“柴油-35#”问题。四是加油机标注与进货发票标注不符，如进货发票标注柴油-10#，而加油机却标注柴油-20
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