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[首藏作品](216)广西:在创新创造中“创”出新天地

    本报记者 江东洲

    繁忙的流水线、畅销全国的新车型、灵巧的工业机器人、现代化的大型工厂……在上汽通用五菱宝骏基地,每30秒,就有1辆宝骏汽车下线。12月初,上汽通用五菱年内销售收入已超过1000亿元。

    以创新为驱动力,以技术创新带动产品创新,在中国车市进入“微增长”的大背景下,上汽通用五菱、东风柳汽等广西汽车生产企业实现逆势突破。近年来,广西在汽车等产业领域,推动“千亿元产业重大科技攻关工程”,攻克一批产业关键技术难题,以科技发展的全面跃升带动产业的跨越发展。

    以科技创新打造发展新引擎,以新引擎创造发展新优势,在今日的八桂大地,创新源泉不断涌流,创新之势更加强劲,科技创新正引领经济社会发展“创”出新天地——

    近五年来,广西科技进步贡献率由40%提高到48%;高新技术产业化指数位居全国第9位、西部第3位;全区农业良种覆盖率达到90%;发明专利申请量、授权量和拥有量增长率连续四年位居全国前列……

    破瓶颈 改革点燃创新引擎

    点燃创新引擎,唯有改革之手。改革能否及时、能否到位、能否有效,直接影响到科技创新的引擎能否全速发动。

    面对科研和经济“两张皮”、科技成果转化难、科技创新效率低,科研院所管理僵化、活力不足等问题,怎么破?

    围绕科技计划管理改革、科研成果转化、人才培养等方面,党的十八大以来,广西出台近20个涉及科技改革创新的政策文件,对科技体制改革进行系统部署。

    这是一次重大变革——政府不再管理科技项目和资金分配,而是委托第三方专业机构。针对长期以来存在的科技资源碎片化和科技项目聚集不够的问题,广西出台《深化自治区本级财政科技计划和科技项目管理改革的实施方案》,建立起科技计划与科技项目管理新机制。

    “通过建立公开统一的自治区科技管理平台,改变政府部门在科技项目和资金管理中既当裁判员又当运动员的现状,打破科研工作政出多门、条块分割的枷锁,集中财力办大事,提高资金使用效益,方便社会监督。”广西科技厅党组书记、厅长曹坤华说。

    一边是科研院所的研发成果束之高阁,另一边是企业到处寻找新技术,如何破解两难困局?

    为此,广西出台《关于事业单位科技成果使用处置和收益管理暂行规定》,下放管理权限,明确科研机构、高校的科技成果处置权,规定研发团队和完成人可获得科技成果转移转化收益所得70%—99%的奖励。

    “科研人员可以享受改革红利了。”广西农科院的育种专家说,有了政策撑腰,等于为科技成果转化开了绿灯。

    创新、创新、再创新,需要改革深入、深入、再深入。十八届三中全会以来,广西围绕阻碍创新发展的“堵点”,大力简政放权,科技行政许可事项减少至3项,“科技计划项目审批”等办结时限缩减一半,清理涉企收费……用权力“减法”换取创新“乘法”,各地创新劲头更足。

    累积的是创新能量,沉淀的是改革动力。用改革之手点燃创新引擎,一种强大的发展内生动力在八桂大地聚集涌动。

    强内力 “广西制造”变身“智造”

    从水稻栽培到青铜冶铸,从民族医药到水利航运,八桂大地素来是一片崇尚创新、富于创新传统的热土。在新的时期,也不例外。

    在广西福美新材料有限公司的20多条全自动化成型生产线上,石粉、粉煤灰等原料,经过分类、分色加工、复合改性后,变成MCM(改性土)生态材料。拥有全球自主知识产权的产品不断销往美国、印度尼西亚等国家,今年产值预计将达1.5亿元。

    和福美公司一样,一批创新型科技企业正在来宾高新区快速成长。近年来,高新区已成为广西经济的重要增长点和自主创新的战略高地。2014年,南宁、柳州、桂林国家高新区首次全部进入全国50强。2015年,高新区完成工业总产值4395亿元。

    而聚焦重点产业开展科研攻关与成果转化成为广西破解科技资源缺乏的“关键一招”。2012年以来,广西围绕新能源汽车、铝资源、非粮生物质能源等领域实施重大科技专项,“广西制造”正加快向“广西智造”转型——

    超大规格硬铝合金铸锭等高端铝产品,成功应用于航空航天、轨道交通等重大工程;达到欧洲第六阶段排放标准的柴油发动机,填补了国内空白;大幅提高甘蔗糖蜜乙醇发酵效率的非粮生物质能源产业关键技术,处于国际先进、国内领先水平……

    以百花齐放的态势,一大批科技创新成果在经济领域释放出巨大的能量。

    向未来 八桂大地创新潮涌

    瞄准未来,广西不再亦步亦趋,正从“追赶者”向“并行者”乃至“领跑者”跨越。

    添加石墨烯后充电速度可以提高数倍的锂离子电池,具有高导电性、高热稳定性、特殊性质的功能性涂料……12月7日,在广西石墨烯研究院的展厅内,多项石墨烯应用产品引人关注。

    通过探索建立从石墨烯生产原料、装备、生产、销售和下游工程应用的完整的产业链,广西大学可再生能源材料协同创新中心开辟了一条具有特色和市场竞争力的石墨烯产业化之路。

    今日的广西,“高精尖”的国家级创新平台和“接地气”的地方创新平台正不断涌现,已建设3家国家重点实验室、3家国家工程技术研究中心、11家国家级国际科技合作基地,以及76家自治区重点实验室及培育基地,213家自治区工程技术研究中心、23家千亿元产业研发中心、25家工程院和28个产业技术创新战略联盟,为打造广西产业创新发展名片注入了新的创新力量。

    面向未来,今年9月广西召开全区创新驱动发展大会,出台了实施创新驱动发展战略的决定及系列配套文件,吹响了新一轮创新发展的号角。

    八桂大地,正处处显示着创新带来的魅力。在加快创新驱动发展的探索之路上,广西正改革风起,创新潮涌。

   [本文转自《科技日报》2016年 12 月 22 日第 1 版。

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