电影《美人鱼》上映以来票房突破30亿，登顶中国影史票房榜。影片中那句“当这个世界连最后一滴干净的水、一口干净的空气都没有了，钱还有什么意义？”道出了人们对生态环境的担忧。
3月29日下午，河南省高院新闻发布会上，新成立的环境资源审判庭首次亮相。它究竟是干嘛的？有啥职责？跟咱老百姓生活有啥密切联系？一起来瞅瞅！
文/本报记者 谢建晓 谢丛蔓
为啥要成立环境资源审判庭？
“生态资源、环境保护与人民群众生活息息相关。随着我国经济社会高速发展，出现了资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等严峻问题，已经严重影响到人民群众的生命健康和经济社会可持续发展。”
河南省高院新闻发言人、宣教处处长徐哲介绍，设立环境资源审判庭，全面加强环境资源审判工作，不仅及时回应人民群众对环境资源司法的新期待，同时也将为河南人民永享优美宜居的生活空间、山青水秀的生态空间提供坚实的司法保障。
面对头顶的雾霾，有太多墙上的口号、文件里的呼吁，凌空高蹈、虚浮造作，其腔调与语态，载体与形式，与现实生活隔着太遥远的距离。而今环境资源审判庭的成立，将“纸面上的法”变成司法实践中具有生命力的“活法”，有利于推动河南生态文明建设，保护天蓝、地绿、水净的美丽中原，必须点赞！
这个审判庭，主要职责是啥？
徐哲介绍，“省法院环境资源审判庭当前对全省法院涉及环境资源类的民事、行政案件实行统一归口管理、统一指导”。根据工作开展情况，待时机成熟时，将对环境资源类的刑事案件实行归口管理，“三审合一”。
环境资源类的民事案件包括：与自然资源相关的物权保护纠纷；与自然资源相关的合同纠纷；与自然资源相关的侵权责任纠纷；环境侵权责任纠纷；环境公益诉讼纠纷。
环境资源类的行政案件包括：涉及环境保护、资源保护类的行政案件；涉及土地征收、确权、规划等土地类的行政案件；涉及环境保护、资源保护的行政非诉执行案件。
此外，徐哲称，目前河南一些法院的环境资源审判庭实现“三审合一”模式，环境资源类的刑事案件包括：涉及破坏环境保护、资源保护、人文古迹保护的刑事案件；涉及环境污染重大责任事故的刑事案件；环境执法、资源监管执法人员失职渎职的刑事案件。
据了解，省高院环境资源审判庭有7名工作人员，其中庭长1名、副庭长1名、助理审判员2名、书记员3名。7名工作人员均为本科以上学历，其中1名具有法学博士学位。
引导各类合法主体提起环境公益诉讼
去年年底，郑州上街区马固村文物被拆的事件引发社会强烈关注。当天下午的新闻发布会上，省高院副院长刘晓云说，2015年10月，郑州中院受理的中国生物多样性保护与绿色发展基金会诉郑州市上街区马固村村委会、上街区政府、上街区峡窝镇政府、上街区文化广电新闻出版局一案，是我省环境公益诉讼的破冰之举，预示着河南法院已向社会打开环境公益诉讼的大门。
在提到今年环境资源审判下一步打算时，刘晓云称，要引导各类合法主体提起环境公益诉讼，做好环境公益诉讼的通报与公告工作，建立完善依职权调查取证、鉴定制度，构建诉讼成本合理分担机制，尝试设立环境公益诉讼专项基金，与环境资源保护行政执法机关、政府财政部门等协商确定环境损害赔偿金的交付使用方式。
“该判刑的判刑，该重罚的重罚”
据了解，自2014年以来，河南法院共审理涉及环境资源类刑事案件1291件，涉及环境资源民事案件934件，涉及环境资源行政案件及非诉执行案件880件，有效打击滥伐林木、污染水源等违法犯罪活动。
河南省高级人民法院副院长刘晓云介绍，下一步，河南省高院环境资源审判庭将大力推进审判专门化建设，探索与行政区适当分离的环境资源案件管辖制度，并充分发挥环境资源审判职能作用。“加强环境资源刑事审判工作，充分运用环保禁止令、自由刑、罚金刑等刑罚手段。”到2016年底，在我省形成布局合理、适度集中的环境资源审判体系。
不仅如此，河南法院还将探索建立环境资源专家库，从环境保护执法机关、科研机构、高校、律师、鉴定机构等单位中选取若干人组成环境资源审判专家库，为环境资源审判提供智力支持。
省高院院长张立勇表示，要直面当前大气污染的严峻形势，重点在于用好刑罚手段，对污染者该判刑的一定要判刑，该重罚的一定要重罚，增加污染者违法成本，全面推动运用法治手段治理环境污染。
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