襄州区从履职尽责考核、召回教育管理、严肃问责处理等3个方面入手,完善三项配套制度,倒逼干部履职尽责,争做“两为(清廉为官、事业有为)”干部。
完善考绩制度“列清单”。该区制定了《关于加强履职尽责专项考核管理的实施办法(试行)》,采取了分赛区管理、清单式管理、全程化监督、正反向评价等方式,全面、细致、立体、客观地考核全区87个科级单位领导班子以及500多名科级领导班子成员的工作业绩。《履职尽责管理办法》重点从政治表现情况、履职尽责情况、干事创业情况入手,明确了3大步骤、15项考核指标,从考核制度层面为促进干部“两为”奠定了基础。
完善召回制度“治不为”。该区建立以帮助提高为主要目的的干部教育新机制,制定了《关于实行干部召回集中教育管理的实施办法(试行)》。该办法明确了18种管理对象,对干部调查研究不深入、工作作风不实、不敢担责等“不作为”现象进行界定和表述。同时,明确了召回管理的6种处理方式:集中学习、谈心谈话、问题剖析、专题组织生活会、跟踪管理、考察鉴定等。另外,明确了分工和工作要求,制定了区纪委、区委组织部具体负责召回管理的相关工作程序。目前,该区充分借助电视台、襄州网、襄州党建网等媒体进行了广泛宣传,在全区广大党员干部中形成了震慑,为下一步全面组织实施营造了良好氛围。
完善问责制度“惩乱为”。该区在充分论证的基础上制定了《关于加强干部问责管理的实施办法(试行)》,其重点是对工作中已发生严重失误、造成严重后果的失职行为进行相应处理,处理方式包括约谈、通报批评、停职检查、责令公开道歉、引咎辞职、责令辞职、免职等。《问责管理办法》也明确以区纪委、区委办、区政府办、区委组织部为实施主体,区委督查室、区政府督查室、区综合考评办配合做好日常管理。目前,该区先后组织了2次专题会议,集中各镇、各单位主要领导进行了学习。各镇、各单位也采取多种形式在本单位、本系统党员干部中组织了专题学习,通过深入学习《问责管理办法》的相关规定和要求,令整治“为官不为”、树立勤政善政意识在干部中入脑入心,形成了共识。
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