强化执纪问责 严管就是厚爱
--访四川省巴中市环保局纪检组长吴迪
中国环境报：“两个责任”提出纪委负监督责任，中央纪委“三转”要求纪检部门强化执纪问责。据了解，四川省巴中市环保局纪检组在落实监督责任方面开展了很多工作，能否具体谈谈？
吴迪：纪委（纪检组）是党内监督的专职机关，主要责任就是监督执纪问责。为落实监督责任，巴中市环保局纪检组组织开展了多次专项督查行动，发出《督察通报》18期，报请局党组先后约谈了环境保护工作不力的县区政府负责人3次，通报了饮用水水源保护不力的乡镇政府6个，协同县（区）对15名破坏生态环境的相关责任人员进行了问责处理，在全市范围内对重视不够、排污超标、未批先建、手续不全等30多个环境突出问题督促整改，切实维护了人民群众的环境权益。
中国环境报：纪检组具体是怎样开展专项督查的？对督查中发现的问题如何处理？效果如何？能否举例说明？
吴迪：比如，纪检组开展了干部职工作风建设督查。按照市环保局《加强作风建设的意见》，制作了机关人员“去向公示牌”，设置起监督举报箱，印制了“政务服务和软环境建设监督卡”，聘请了6名党风廉政建设和政风行风监督员，强化日常监督检查，特别是加强对上下班作息、工作状态、工作纪律和工作成效的督查，对迟到早退、工作推诿扯皮、干事无效果的现象严肃查处。监测站工作人员何某长期迟到早退，工作不在状态，且屡教不改，多次受到纪检组督察通报和诫勉谈话后，最终何某自动辞职。
比如，纪检组开展了减排督查工作，发现污水处理厂（站）运行存在一些问题。南江县沙河镇污水处理站因电机发生故障未正常运行，环保办主任舒某未积极安排人员修复，致使场镇污水直排河道，造成不良后果，纪检组督促县监察局给予舒某行政警告处分。
中国环境报：做好监督工作需要一定的人力、物力和财力，需要局党组高度重视。巴中市环保局党组是怎样支持纪检组开展工作的？
吴迪：巴中市环保局党组牢固树立“不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，把党风廉政建设主体责任牢牢扛在肩上，从人财物等全方位保障党风廉政建设工作开展。
在编制和人员十分紧张的情况下，市环保局党组拿出纪检监察单列编制，配备了5名专兼职人员，在市级部门第一个配备了纪检组副组长，在机关党委和各党支部配备了纪检委员。同时，在财政预算上给予充分保障，采购纪检监察干部工作所需的办公设备和取证设备，根据《纪检组监督检查工作方案》全额保证监督检查工作人员和费用开支。
中国环境报：在全力推动监督责任落实的同时，局党组是怎样落实主体责任的？
吴迪：巴中市环保局党组高度重视党风廉政建设工作，积极落实主体责任。每年召开的第一个党组会就是研究纪检监察和党风廉政建设工作，成立领导小组，讨论制定《年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、党风廉政建设主体责任清单和《纪检组关于加强环境保护监督检查工作方案》。同时，局党组每年召开全市环保系统党风廉政建设工作会，集中开展理想信念教育和警示教育活动，集体约谈县（区）环保局班子，进行市局领导班子集体廉政谈话。市局主要领导与班子成员、分管领导与科室和直属单位层层签订《党风廉政建设责任书》，并与业务工作同时安排部署，同时检查考核。
中国环境报：打铁还需自身硬，开展好执纪问责工作需要纪检干部本身具有较高的专业能力和业务水平。巴中市环保局纪检组是怎样加强自身能力建设的？
吴迪：纪检组按照“三转”要求，先后开展全市环保系统纪检监察干部“三项建设”和“创三优铸利剑树新风”活动，开展“讲政治、守纪律、守规矩”和“三严三实”专题教育，主动饯行“两学一做”，同时积极参加四川省环保厅纪检组组织的各种培训学习，坚定理想信念，严明政治纪律和政治规矩，对党绝对忠诚。通过系列活动，提高了纪检监察干部履行监督责任的能力，提升了监督检查的实效。
中国环境报： 十八届纪委六次全会提出，严管就是厚爱，治病为了救人。巴中市环保局纪检组监督问责给人的印象是非常严格，这是否也是对“严管就是厚爱”要求的一种贯彻？
吴迪：纪检组监督执纪问责突出的是对监督者的再监督，是对执法者的再执法。比如针对环境监管，纪检组跟踪环境监管执法全过程，发现问题及时纠正，避免了环境监管中出现选择性执法、徇私枉法、吃拿卡要等现象，树立了环境监管的严肃性、权威性，也维护了队伍的纯洁性，实质上是对干部的一种保护。（此文已于2016年6月9日发表在《中国环境报》第三版头条）
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