王晓超
(2012年2月14日)
同志们:
开展“三打两建”行动,是新的形势下省委、省政府保持我省经济平稳健康可持续发展、促进社会和谐稳定、建设幸福广东而作出的重大决策,也是全省工商系统今年工作的重中之重,具有重大的现实和历史意义。为了确保该项工作扎实推进、取得成效,防止“慢作为”、“不作为”、“乱作为”等问题的发生,受省局党组委托,我在这里进一步强调有关纪律要求,主要讲三点意见:
一、提高思想认识,将加强纪律作风建设贯穿“三打两建”专项行动的全过程
坚决贯彻省委、省政府的重大决策部署,深入扎实开展“三打两建”专项行动,必须以良好的纪律作风作保障。工商部门是维护市场经济秩序的重要职能部门之一,在“三打两建”中,既要当好主角,切实承担起市场经济卫士的职责,落实好建设社会信用体系,建设市场监管体系的牵头任务;又要做好配角,充分履行市场监管执法职能,配合有关部门开展打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂等工作。这是一项重要的政治任务,我们要不辱使命、不负众望,这就要求我们的队伍必须是一支服从命令、听从指挥的队伍;必须是一支招之即来,来之能战的队伍;必须是一支纪律严明,素质精良的队伍;必须是一支能打善拼,战之则胜的队伍。近年来,全省工商系统大力加强纪律作风建设,在行风评议中取得可喜的成绩,工商队伍的战斗力明显增强,精神风貌和整体形象有较大提升,维护市场经济秩序、服务经济社会发展等工作得到各级党委、政府和人民群众的充分肯定。但是,工商工作点多、线长、面广,与企业和人民群众联系紧密,我们要清醒的看到,目前系统有的地方还存在服务质量不高、执法行为不规范、队伍管理标准不高、要求不严、执行力不强等问题,系统内违纪违法行为还时有发生,这严重损害工商部门的整体形象,与省委、省政府的要求和人民群众的期望还有差距。今年是工商管理体制调整的关键一年,要紧抓纪律作风建设不放松,以“三打两建”为契机,充分发挥工商职能作用,提升工商执法权威,展现工商队伍形象。我们要变压力为动力,充分认识纪律作风建设的重要性和紧迫性,增强忧患意识和危机感,以严明的纪律作风为专项斗争的顺利开展保驾护航。
二、严明五项纪律,为“三打两建”专项行动提供坚实的组织保障和纪律保障
一是严明政治纪律。在思想上、行动上与省委、省政府和省局党组的工作部署、要求保持高度一致,必须不折不扣地执行上级的决定和部署,做到令行禁止。各级领导干部和重要岗位人员要恪尽职守,全力以赴做好该项工作,不准推诿扯皮,畏惧不前。凡在工作中不履行责任、推诿扯皮的党员干部,将按规定进行问责。
二是严明组织纪律。必须严格个人服从组织,下级服从上级,局部服从全局的组织纪律,各单位要在人力、财力、物力等方面服从统一安排和调度,要一切行动听指挥,对不服从指挥调度而贻误工作的,要坚决追究有关责任人和单位负责人的责任。
三是严明执法纪律。要强化法律意识、证据意识、程序意识,做到依法办案、公正办案,敢于办案,不得办人情案、关系案,保证把每起案件都办成铁案。要积极防范执法风险和廉政风险,确保工商执法队伍的安全稳定。
四是严明保密纪律。所有工作人员都要严格执行保密纪律,不该讲的绝对不讲,不该透露的消息绝对不透露。不得泄露专项行动情报,或为犯罪分子通风报信。
五是严格遵守法律规定。严禁工商人员特别是领导干部充当“保护伞”,干扰办案,为涉嫌违法犯罪人员说情开脱或使之逃避打击。一旦出现以上情况,对相关人员先停职查办,再依法严惩。不管涉及到谁,都一查到底,决不姑息迁就。
三、加强监督检查,确保“三打两建”专项行动各项工作任务落到实处
全系统各级纪检监察、督察部门要围绕中心、服务大局,以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的工作,积极参与到“三打两建”行动中来。要通过执法监察、明查暗访等多种形式,会同有关部门定期对各项工作任务落实情况进行监督检查,对出现的苗头性、倾向性问题要早打招呼早提醒。要加大问责力度,对违反上述纪律行为的,发现一起,查处一起,严格按照有关规定追究党纪政纪责任;涉及领导干部的,从重从严处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。要加强纠风工作,认真解决人民群众反映强烈的少数工商干部“吃、拿、卡、要”和执法态度粗暴、方式方法简单等问题,坚决查处在执法中滥用职权、失职渎职、假公济私等行为,切实做到严格、公正、文明执法。要加强组织协调,认真落实党风廉政建设责任制,严格按照“谁主管、谁负责”的原则,督促各级党组对党员干部严格管理、严格监督,确保队伍不出大问题。要加强党员干部的思想教育,强化宗旨意识,促进党员干部作风建设,不断提高拒腐防变的能力,坚决抵制来自各方面的腐蚀拉拢。全体工商干部要树立对法律和纪律的敬畏之心,坚守做人、从政的底线。要针对专项行动中暴露出来的党员干部在权力运行、体制机制和制度建设等方面存在的问题,强化权力监督制约,创新体制机制和工作制度,有针对性地提出整改措施和预防对策,防止党员干部涉黑涉恶。
同志们,时不我待,我们要把思想和认识统一到省委、省政府的统一部署上来,把力量凝聚到扎实推进“三打两建”专项行动中来,充分认识纪律作风建设、维护队伍安全稳定的重要性和紧迫性,努力做到头脑清醒、充满信心、态度坚决、措施得力,为广东经济、社会的可持续发展保驾护航。