从……科掌握的信息来看，分局的一般程序案件还存在一些亟待解决的问题，我将存在的问题按照办案程序进行了简单的分类，共总结了11个大问题，希望对大家有所帮助。
1、案件流转问题
问题主要是流转不及时、不流转。要求：案件书式资料与网上录入、审批同步。
2、即时处罚案件的范围
问题一是将一般程序案件办成即时处罚案件。
《工商行政管理机关行政处罚程序规定（28号令）》第六十条规定：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出处罚决定。3个要件缺一不可。不能超越范围。
问题二是正确区分做出行政处罚的机关（机构）、也就是权限问题。
依据：《工商行政管理所条例》第八条：工商所的具体行政行为是区、县工商局的具体行政行为，但有下列情况之一的，工商所可以以自己的名义作出具体行政行为：
(一)对个体工商户违法行为的处罚；
（二）对集市贸易中违法行为的处罚；
(三)法律、法规和规章规定工商所以自己的名义作出的其他具体行政行为。
前款第(一)、(二)项处罚不包括吊销营业执照。
权限明确了，最后，依据制法机关盖章。
3、现场检查
现场检查可在立案前进行，也可在立案后进行，当前现场检查笔录现状：
一是现场检查记录不全，例如：看不到当事人经营什么、看不到有没有营业执照、看不到正在营业；
二是现场检查有与检查不相关的叙述。例如：当场告知其违反了什么法律、准备做出什么样的行政处罚等。
现场检查笔录制作应注意以下四个规定：
（1）现场笔录总的原则是实事求是，应让每一个没有到现场的人看过后有如临其境的感觉，要抓住主要检查发现的问题但不要明白表述违反了什么，当事人和见证人有相关的陈述应当写在上面。例如：当事人向检查人员说明违法行为谁所为；见证人说明其看到的有关情况等等。
（2）现场检查笔录应有条理，要有一定的顺序：如先看到什么，再是什么，最后是什么。
（3）现场检查笔录签名可以是当事人、当事人的授权委托人，当事人不在是时，可以是现场主持事务其他人。不签时，应该有见证人签字。
（4）现场检查时，对于不好取得实物作为物证的可以拍摄照片和用其他方式固定原貌。对于现场检查同时拍照和摄像的、对于现场采取了先行登记保存或者抽样取证、查封扣押措施的都应当在现场检查笔录中有所表述。
4、立案审批
问题一是立案期限偏长。《28号令》第十七条
二是将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人案卷中无记录。《28号令》第十九条
5、询问笔录
最大的问题是询问技巧欠缺：询问笔录要求：全面调查客观取证；抓住重点注重策略；对于询问中的技巧是一个长期实践的过程，办案人员可以在进行询问之前先列一个询问笔录的提纲，对案情先要有一个基本的认识，了解被询问人与本案的关系、自己要通过询问调查些什么、明确什么、达到什么目的等。
制作询问笔录注意以下四点
①.一人被问，即询问必须单独进行。
②.两人在场，即应有两个以上办案人员在场进行询问，被询问人是女性时还应该有女办案人员在场。
③.三种对象即被询问人有证人、当事人、被侵害人三种。
④.当事人五项权利。知情权（知道为什么事情被谁询问）、请求回避权（认为办案人员与本案涉及的人和事或与被询问人本人有关联可能影响公正执法，可以要求其回避此案）、陈述申辩权、阅读修改笔录权、人格受尊重权。
6、案件调查终结报告
问题主要是内容不详细，未反映办案全貌。撰写案件调查终结报告要注意以下几点：
一是注重对证据进行阐述，各个证据分别证明了什么事情；
二是对定性、处罚适用的法律进行论述；
三是对自由裁量权的使用进行论述。
7、有关事项审批表
一是填写内容混乱，在核审后填写却与核审意见不一致、甚至缺少处罚项目；
二是时间超前，即表格填写时间填到了核审日期前；
三是格式杂，主要是部分人使用下载的文书，文书与通用文书格式不一致。
8、行政处罚决定书
一是当事人基本情况不清，有的甚至不知道当事人籍贯，不知道身份证号码等；
二是内容与调查终结报告相混淆；
三是法制科修改后打印时却不修改；
四是决定书缺乏说理性。
五是救济途径时间或部门填写错误：当前，工商行政管理法律法规在诉讼时效方面的特殊规定就是规定诉讼时效为15日。规定诉讼时效为15日的法律法规有《商标法》、《广告法》、《野生动物保护法》、《邮政法》、《烟草专卖法》、《计量法》、《标准化法》、《野生药材资源保护管理条例》。但是，大家要注意，《商标法》规定的特殊诉讼时效只适用侵犯注册商标专用权的行政处罚案件
9、文书送达
问题主要是送达方式错误，期限错误。当事人未填写签收日期等。办案中要注意：
（1）行政处罚决定书送达：应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照下条的规定送达。
（2）告知书告知。一是采取口头送达形式告知的，办案机构或者受委托的机关应当将告知情况记入笔录，并由当事人在笔录上签名或者盖章。二是书面告知的，包含直接送达、委托送达、邮寄送达、公告告知依法进行。
10、罚没款的交款
问题：不符合当场收缴的条件进行当场收缴
《28号令》第六十九条
（一）当场处以二十元以下罚款的；
（二）对公民处以二十元以上五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款，不当场收缴事后难以执行的；
（三）在边远、水上、交通不便地区以及其他原因，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出的。
11、办案期限
问题主要是超过办案期限办案。
适用一般程序处理的案件应当自立案之日起九十日内作出处理决定；案情复杂，不能在规定期限内作出处理决定的，经工商行政管理机关负责人批准，可以延长三十日；案情特别复杂，经延期仍不能作出处理决定的，应当由工商行政管理机关有关会议集体讨论决定是否继续延期。
案件处理过程中听证、公告和鉴定等时间不计入前款所指的案件办理期限。
联系客服
