建筑工程安全生产事故隐患——人的不安全行为

美国的海因里希事故因果连锁理论认为：企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为，消除机械或者物质的不安全状态，中断事故连锁的进程而避免事故的发生。我国国家安监总局第16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》将安全生产事故隐患定义为三个方面：①物的危险状态②人的不安全行为③管理上的缺陷。可见人的不安全行为在安全管理中是比较重要的课题，尤其是我们建筑业。建筑行业普遍机械化程度不高，从业人员文化素质水平等偏低，高处作业多等，今天我们一起探讨如何控制人的不安全行为。

建筑工程架子工

人的不安全行为是指从业人员在进行生产操作时违反安全生产客观规律有可能直接导致事故的行为，可分为有意识的和无意识的。如果施工单位没有制定安全操作规程，明确界定哪些是安全行为哪些是不安全行为，从业人员在进行什么生产操作时那些必须干，那些不能干，应该怎样干，那么，从业人员在进行这些生产操作时，因为没有标准、没有行为规范，就会“想当然、随心所欲” 去操作。从业人员这些生产操作行为就极有可能导致安全事故的发生。

所以，生产经营单位必须制定、完善安全操作规程，明确界定施工人员在进行生产操作时哪些是安全行为哪些是不安全行为，指引、规范从业人员的生产操作行为，使从业人员在进行生产操作时有章可循。这是控制人的不安全行为的首要措施。《安全生产法》第十八条明确规定生产经营单位的主要负责人应组织制定本单位安全生产规章 制度和操作规程。建筑行业作为高危行业之一，最典型的是存在较多特种工种，其从事的生产作业均有较大的专业性、危险性。如架子工，电焊工、电工、塔吊工等。

制定安全操作规程程序

制定安全操作规程体现程序上的合法性，作为施工现场的安管人员仍须加强对现场安全状况的检查，对人的不安全行为及时制止，并对其口头、书面的教育、处罚等。而且作为合格的安全员，在项目伊始就须对工程项目的安全管理有一定的前瞻性：随着工程的推进，哪些部位哪些工种容易出现安全隐患、发生安全事故并及时组织相关的安全教育、安全培训。