“迄今最惊心”的核报告
据以色列《国土报》报道,IAEA的这份报告历时10年撰写,整合了上千页的情报,其中明确指出伊朗从2003年开始便致力于核武器的开发,而且从材料到技术获得了某些国家的支持。报告说:“伊朗将核技术用于军事目的的举动,令人非常忧心。”
路透社称,报告列举了伊朗为生产核武器秘密购买设备以及进行核试验的诸多证据。譬如其中提到,“附件中列举的一些活动是专门为研发核武器而进行的,包括高爆炸药实验、引爆核武器的雷管设计以及研制核弹头的计算机模型。”报告还说,伊朗可能已经在某个军事基地建造了一个试验核爆炸的大型金属房间。
路透社指出,多年来,IAEA对伊朗的指责一直限于其核计划不透明。而这次发布的报告却是IAEA最为明确的一次声明,认为伊朗在“和平发展核能”的掩护下正在生产核武器。
中国前驻伊朗大使华黎明对《世界新闻报》表示,这份报告等于是将伊朗定义为“核扩散国”,把伊朗送到了世界舆论被告席的位置上。“这很可能是美国精心设计的打击伊朗总规划中的一步。从造势伊朗策划暗杀沙特驻美大使开始,一环扣一环。”
华黎明认为,该报告此时出台并非偶然,而是与整个中东大局密切相关。从去年年底开始,阿拉伯很多国家“变了天”。这段时间,伊朗不但始终独善其身,还获得难得的战略机遇:趁机发展自己的核计划和导弹计划;利用利比亚战争导致油价高涨,意外大赚一笔;一批亲美的阿拉伯政权倒下,新政权也开始疏远美国;年底美国将从伊拉克撤军……这些都给伊朗提供了在地区“做大”的机会。华黎明说:“美国和以色列把这些都看在眼里,因此一定会寻找机会给伊朗当头棒喝。”
经济制裁极具杀伤力
此前有报道称,以色列可能首先对伊朗核设施发动空袭,英国媒体则披露了美国已经制定军事打击伊朗计划的机密。但当《世界新闻报》驻伊朗记者向伊朗百姓提起这些时,他们却显得毫不在意,反倒是对联合国安理会可能出台的制裁措施更为担心。
参加过两伊战争的德黑兰男子霍贾特说,西方就是在瞎吵吵,要能动武他们早动了,萨达姆得到西方和海湾国家的全面支持,跟伊朗打了8年也没占到便宜。说到这些,霍贾特满脸骄傲,只是提起制裁二字,他却挤出一丝苦笑:“希望制裁不要伤及老百姓。”
迄今为止,联合国安理会已经先后出台了4份对伊制裁决议,美国对伊朗的单边制裁也已经持续了32年。但所有这些措施都没能让伊朗妥协,外界也因此认为,经济制裁对伊朗毫无效果。
事实并非如此。目前国际社会对伊朗的制裁,主要集中在武器、金融和能源领域。武器制裁影响有限,虽然伊朗现在已很难从国际市场上购入先进武器,其军事装备的国产化进程却在趁机提速。但金融制裁却令人堪忧。美国财政部今年10月份宣布对伊朗中央银行实行制裁,如果欧盟、阿联酋、土耳其等国的金融机构也加大制裁,伊朗的融资渠道将被堵死,对外支付将非常困难。
能源领域的制裁更不容乐观。去年7月联合国安理会通过1929号对伊制裁决议后,西方石油公司纷纷撤出伊朗市场,伊朗原油产量持续下降,目前原油日产量不足400万桶,在欧佩克退居第三位。虽然伊朗这两年多次宣布发现新油田,但由于石油领域投资面临巨大缺口,加上引入石油勘探和采掘设备受到制约,新油田难以转化为实际产能。如果新的制裁涉及伊朗的石油出口领域,伊朗经济无疑将雪上加霜。