叶林：建立以市场化为核心的法治化营商环境 | 好文

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作者：

叶林，中国人民大学营商环境跨学科交叉平台（暨营商环境法治研究中心）首席专家、法学院教授，中国法学会商法学研究会副会长

来源：

北国·辽宁日报

在营商环境构建上，要考虑市场环境、政策政务环境、社会化服务环境、融资环境和法治环境，推动实现投资便利化、贸易自由化。

当前，辽宁振兴发展虽然存在与高质量发展不相适应的地方，有自然环境的问题，也有营商环境的问题。但辽宁工业化资源集聚、基础禀赋好，又具有明显的区位优势，要建立以市场化为核心的法治化营商环境。

优化营商环境不是一场市场自发的活动，而是一场政府主导下的自我革命。政府不只是为市场主体提供减免税收、给予补贴等优惠方式，而是在服务环节上弱化行政职权干预，让市场主体活动行为降低费用、节省时间、简化程序。法治化，在表面形式上是指一套行之有效且公平、公正、透明的法律、法规和监管程序，在实质内容上是将反映市场规律性的规则公开化。

市场主体是营商环境好坏的最佳评判者，要让市场主体切实感受到营商环境的变化，在这个过程中，只有法治才能让市场主体获得稳定发展的预期，进而提振发展信心，形成良性循环。