新安晚报 安徽网 大皖新闻讯 老年助餐服务是老年人关心的“关键小事”，也是事关千家万户的民生实事。5月30日下午，省政府新闻办召开“暖民心行动”系列新闻发布会（第二场），介绍老年助餐服务行动方案。
我省约200万老年人真正有助餐服务需求
省民政厅厅长张冬云介绍，根据初步测算，目前我省老年人真正有助餐服务需求的约200万人左右，其中城市老年人约120万人，农村老年人约80万人。全省现有老年食堂（老年助餐点）1140个，加上各类市场主体和社会力量提供的助餐服务，可满足约40万老年人的助餐需求，供需矛盾依然突出。为有效解决老年人吃饭不方便问题，省委办公厅、省政府办公厅日前发布《暖民心行动方案》（皖办发〔2022〕15号），突出群众有感的关键小事，部署实施10项暖民心行动，把老年助餐服务行动作为暖民心行动之一高位推进。
《行动方案》提出，2022年底，全省建成城市老年食堂（老年助餐点）不少于3200个，农村老年食堂（老年助餐点）不少于2850个，引导市场主体参与助餐服务，助餐服务供给能力满足不少于200万老年人的就餐服务需求。2023年，考虑老龄化程度的提高和助餐需求的增长，新增城市老年食堂（老年助餐点）不少于1000个，新增农村老年食堂（老年助餐点）不少于1500个，进一步提高市场主体和社会力量参与老年助餐服务的积极性，实现老年助餐服务更加便利。到2025年，全面建成覆盖城乡、布局均衡、方便可及、多元主体参与的老年助餐服务网络，老年人的助餐服务需求得到有效满足，获得感成色更足、幸福感更可持续。
城市社区按照10分钟就餐服务圈合理布局
《行动方案》明确，在优化老年助餐服务布局上，综合考虑辖区老年人口规模、就餐需求、服务半径等因素，城市社区按照10分钟就餐服务圈合理布局，农村优先在留守老年人多、居住比较集中的行政村或自然村布点，合理规划布局老年助餐服务设施。在扩大老年助餐服务供给上，依托现有存量设施资源，通过新建、改建、整合、增加助餐功能等方式，推出一批标准化的老年食堂、老年助餐点。支持符合条件的餐饮企业、大型连锁化餐饮企业运营老年食堂、老年助餐点，开办老年餐桌等。扩大农村老年助餐服务供给，通过依托存量设施建设老年食堂、老年助餐点，或采取邻里互助、亲友帮助等多种方式提供助餐服务。
在提升老年助餐服务质量上，制定老年助餐服务规范和标准，发布工作指引。依托“皖事通”平台或现有的养老服务信息平台、居民服务“一卡通”（社会保障卡）等载体，实现统计、结算、管理等信息化，实行区域内通用。拓展老年食堂服务内容，让老年助餐服务机构在非就餐时间同时成为“书桌”“茶桌”“棋牌桌”。开展常态化联合巡查、加强日常监管，确保食品安全。在创新老年助餐服务配送上，支持各类社会力量参与送餐服务。探索发展“移动型”助餐服务。加强疫情等特殊情况下老年助餐服务保障。
支持各地发放老年助餐消费券
记者在发布会现场了解到，《行动方案》明确了老年助餐服务工作的4项支持政策。在资金保障渠道上，通过“个人出一点、企业让一点、政府补一点、慈善捐一点、志愿做一点”的多方支持方式，建立多元筹资渠道。在一次性建设补助上，省级通过养老服务体系建设奖补资金对新建老年食堂、老年助餐点原则上按照10万元、3万元补助标准予以一次性建设补助，不足部分由市、县（市、区）分担。对餐饮企业设立老年餐桌、物业服务企业开展老年助餐服务等，各地可根据其建设成本给予适当补助。
此外，在运营支持政策上，对老年助餐服务机构的运营，各地可以根据服务人次给予一定的运营补助或综合奖补。对符合条件的老年助餐服务机构，给予税费减免政策。社区养老服务设施应无偿用于开展老年助餐服务，在社区提供老年助餐服务的养老服务机构用电、用水、用气、用热享受居民价格政策，对享受价格优惠政策的老年助餐服务机构实施清单制管理，市、县（市、区）民政部门核实并确定清单，及时公开相关信息并严格监管。在就餐补助政策上，根据老年人经济困难程度等情况可适当给予就餐补助，并在老年人给付就餐费用时自动扣减，补助范围和标准由市或县（市、区）民政部门会同财政部门研究确定，省以上财政统筹资金予以适当补助。支持各地通过线上或线下方式发放老年助餐消费券。
新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 汪艳
编辑 彭玲
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