某医院与富阳市县建筑签订了兴建一幢急诊楼和宿舍楼的建设工程承包合同，由建筑公司包工包料。合同订立后，建筑公司将宿舍楼的施工任务包给了茂记乡工程队，院方的施工现场代表发现后并未加以制止。工程完工后，院方与富阳县建筑公司一起对急诊楼和宿舍楼质量低劣，多处墙皮脱落，根本不符合合同约定。院方要求建筑公司返工，并赔偿损失。建筑公司则称该宿舍楼是由茂记乡工程队施工的，当初转包时院方并未制止，应视为同意，让医院去找工程队。而这个乡工程队是由几个农民临时拼凑的，一无资金，二无技术人员，更没有施工资格证书，没有承包工程的施工资格，并且已经解散。医院没有办法，只好到法院起诉了建筑公司，法院判令建筑公司应对宿舍楼的质量问题负责。院方代表在工地上发现承包方私自转包未加以制止，应承担相应的责任。
建筑公司应对宿舍楼的质量问题负责。建筑工程承包合同对于合同的主体有严格的要求。发包方在订立合同前必须取得有关建筑工程的批准文件，承包则必须是具有相应资格等级的建设施工单位，不是任何人和单位都可以承包工程。而现实生活中，没有施工资格而承包工程的所谓施工队是很多的。这种施工队往往偷工减料，只求速度，不讲质量，出了问题一散了之。本案中的茂记乡工程队就是这样的施工队。
建筑工程可以由一个承包单位承包，也可以由几个单位承包。承包单位承包后，还可将承包的工程部分包给其他单位，签订分包合同。合同主体承包合同一样，分包合同的分包给其他单位，签订分包合同。同主体承包合同一样，分包合同的分包人也必须具有承包的资格。在一般情况下，承包人转包合同应取得发包人的同意，不得私自转包，更不得转包给没有资格等级证书的施工队或从转包合同中获利。
本案中，承包人应就整个工程对发包人负责，并不是说转包出去后，承包人就不再对发包人负责，而改由分包人负责了。分包人只是就分包的工程队承包人负责，发包人与分包人之间是不存在权利义务关系的。若分包的工程发生质量问题，发包人应找承包人解决，再由承包人分包人解决。
本案中，承包人建筑公司未征求发包人的同意而将宿舍楼工程转包给了没有资格证书的茂记乡工程队，建筑公司应先对医院承担乡工程队造成质量问题的责任。医院是不能找到工程队的，然后，建筑公司再追究工程队的责任。医院是不能找到工程队的。何况工程队已经解散。另外应注意，院方应该注意，院方代表在地上发现承包人了解分包人的资格、资信等情况，以确定分包后对工程质量有无影响、承包人分包是否合理。发包方的这些疏忽可以说是酿造成的质量问题的原因之一，也有一定的责任。
专家释疑：建筑工程转包是指承包人将全部工程转包给他人，或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义再包给他人。建设工程合同属于加工承揽性质的合同，故承包应具备承揽该项工程的能力，发包人也正是基于承包人具备承揽该项工程的能力，发包人也正是基于承包人有该行为能力并基于该承包人的能力。承包人签订建承包合同后，有亲自履行合同的义务。同时，层层转包，从中渔利，最终结果是偷工减料，降低工程质量，损害国家和人民利益，故法律上不允许承包人将整个工程转包给第三人。对于建筑工程转包合同，应依法确认合同无效。