初冬时节,群山环绕的伞水村仍然一派生机勃勃的景象,宽坦的通组公路绕过崇山峻岭,连接家家户户;食用菌基地里,10多个温室大棚排列成行,菌棒上撑开一朵朵“致富伞”;庭院中,村民们说说笑笑,正为自家新房添砖加瓦。
大山沟里的郑场镇伞水村,是绥阳南部区域少有的省级二类贫困村,这里毗邻遵义新蒲新区新舟镇、汇川区团泽镇,虽然身居“要位”,却因交通、水、电等基础设施建设滞后,缺乏产业支撑等原因,导致该村长期发展缓慢,贫困程度越来越深。2015年,绥阳县政协机关作为脱贫攻坚主要包保单位挂帮伞水村,在解放群众思想、改善基础设施、争取项目资金、发展脱贫产业等方面给予该村帮助支持,3年多来,该村脱贫产业如花绽放、人均纯收入成倍增长、村容风貌焕然一新,群众笑逐颜开。
补齐“三大短板”打一场基础设施建设翻身仗
2015年,绥阳县政协副秘书长、办公室副主任刘瑶被派驻伞水村任第一书记,那时的伞水村,让刘瑶吃惊不小。
“全村道路坑洼泥泞,仅有一条通往隔壁清源村的硬化路,村委会只有一台旧电脑和打印机,没有食堂,就餐只能去街上仅有的一家餐馆,会议室内没有桌椅,厕所也四处透风。”刘瑶还发现,不仅村委会办公阵地简陋,就连村里的学校也十分破败。
刘瑶将所有情况汇总后上报绥阳县政协机关,后来经过多方协调支持,县政协机关争取到10万元资金,为村委会购置桌椅、厨房厨具及多样办公设备,同时还帮助村小修筑围墙、建体育设施、硬化操场等,全面改善村委会办公环境和校园环境。
改善后的伞水村村委会
水、电、路建设滞后,是长期制约伞水村发展的“三大短板”。
县政协主席刘志模倾听群众心声
正常用电,是当时伞水村民最基本的需求。伞水村原有8台总容量为280千伏安的变压器,却要供给29个村民组,村民们常常遇到电压不稳,米饭蒸不熟,无法保障最基本的生活。
2015年1月,绥阳供电局作为协助包保单位与绥阳县政协机关同时进驻伞水村。县政协机关牢牢把住这一“帮扶资源”,多次与绥阳供电局对接,请求为伞水村民提供用电帮助。
“当时局里一点也没犹豫,争取80多万资金为村里增容200千伏安配变1台、100千伏安配变2台,更换旧50千伏安配变2台;改造1000多米老旧线路、安装20盏太阳能路灯等。”绥阳供电局驻伞水村干部苏远清回忆,供电局还与县政协机关在伞水村实施“村电共建”服务,让更多群众享受到安全用电、便捷用电。
交通基础设施欠账大,是伞水村群众多年来最大的“心病”,也是最迫切希望解决的问题。该村温家河组紧靠新舟镇乐耕村,虽说同在一片蓝天下,生活上却有不小差距。
“那时温家河组的村民常常夜间12点就要出门,然后背着农产品,或赶着猪牛羊等牲畜步行3个多小时的山路到村里的集市上售卖。”刘瑶心里只有一个念头,必须协调项目和资金修好这条路。
终于在2017年,县政协机关积极争取到涉及该组的通组公路建设项目,并以4.5米宽的标准建成了这条仅4公里的通组公路,成功与新舟镇乐耕村通组路衔接,让当地农产品实现“双向出山”。
村民修起了小洋楼
不仅如此,经过县政协机关的积极争取,困扰 温家河、大窝等6个村民组多年的人饮工程也成功建成,140多户村民从此结束数十年来自掘井水、下河挑水的困苦日子。
“以前有的村民用水要去很远的河边,而有的村民则用井水。”伞水村村委会主任刘念说,人饮困难解决后,村民怨气少了,连干群联谊活动也渐渐多起来。
利益联结到户 产业扶贫破“痛点”
绥阳县政协机关帮扶伞水村第一年时刘瑶就发现,缺乏脱贫产业,是该村停滞不前、后劲乏力最大的“痛点”。
商人黄仁义本是伞水村人,现为汇通人力资源有限公司负责人,主营培训业务,也曾在多地发展农业种植项目,2016年,初生了发展食用菌产业的念头。刘瑶得知后,便主动找到黄仁义交流发展食用菌项目。而后县政协机关与县供电局共同努力,突破重重困难,用三个月时间完成了土地流转工作。
最终,食用菌项目成功上马,县政协机关还为该项目争取到45万元产业扶贫资金,2017年实现投产见效,年产出菌棒50万棒。
食用菌大棚
“这笔项目扶贫资金只能用在食用菌项目上,要把食用菌项目做成一个脱贫产业,认真谋划如何让更多老百姓受益。”绥阳县政协主席刘志模时时叮嘱政协机关帮扶干部和伞水村支两委要用好每一分扶贫资金,既不能浪费,更不能乱用,务必把发展成果体现在群众收益上。
加工车间
此前,伞水村食用菌基地通过与贫困户签订合作协议,低价将菌棒卖给贫困户种植,让参与贫困户每根菌棒有1.5元的保底纯收入。伞水村同时将45万扶贫资金入股,以收益的6%固定模式面向贫困户分红,利益联结 贫困户47户,既可以解决贫困户的就业问题,又增加了贫困户收入。
2017年10月,在县政协机关、供电局、郑场镇党委的共同见证下,伞水村两委对食用菌项目进行了首次分红,47户贫困群众喜获食用菌第一期分红2.05万元,每户贫困户得到430余元分红金。
食用菌项目
务工人员
然而,伞水村现有贫困群众109户379人,食用菌基地并未惠及所有贫困人口,剩下的60余户贫困群众怎么办?后来,绥阳县政协机关向县扶贫办申请100万元扶贫项目资金,以伞水村村支两委的名义在龙岩组修建5个连体食用菌种植大棚,总面积超过4100平方米,让利益联结延伸至所有贫困户。
光伏发电项目是县政协机关与县供电局为伞水村共同争取的又一个扶贫项目,该项目得到68万元扶贫资金支持,涉及贫困群众34户,建成后取得收益的60%用于贫困户分红,30%纳入村集体经济,10%用于设备及配套设施维修维护,预计2018年年底开始见效。
伞水村大窝陀组土地荒芜多年,县政协机关在帮扶伞水期间经常琢磨着帮助村委会把这片地利用起来,只是一直未找到合适的产业项目。
2017年冬季,刘瑶在走访群众时得知,有人在邻近的汇川区境内发展太子参种植,大窝陀组许多村民常去那里务工。刘瑶随即通过务工群众找到了太子参项目负责人冯秀德,多次邀请他来伞水村发展,并承诺帮助解决用地、道路等需求。
冯秀德考察了大窝头组,认为此地海拔较高、土质肥沃、生长环境阴湿,很适合种植太子参,决定流转300亩土地发展太子参。
老党员徐小平在村民中有一定威望,起初并不支持发展太子参,认为是“瞎折腾、不可能见效”,很多村民也跟着反对,这让太子参种植还在准备阶段便“卡了壳”。刘瑶见状,只得每天上门做工作。最终徐小平被刘瑶的坚持打动,并说服周边几户群众将土地流转给冯秀德。
“太子参生长期短、见效快,每年种植和收获期可解决好几十人务工,每天务工费在70元以上。”徐小平称,太子参种植劳动强度不大,务工的群众大多是60岁以上的老人,若遇假期,还会有学生参与,加上土地流转金,每户每年至少增收2000元以上。
后来,刘瑶组织6个村民组组长、村民代表来大窝陀组观摩,发动更多村民参与太子参发展,同时冯秀德打算继续扩大种植规模,努力教会群众自主种植,成熟后向村民收购,确保村民增收。
款款帮扶心 殷殷鱼水情
“县政协机关挂帮伞水村这几年,村里最大的变化其实不是村容村貌的变化,也不是群众生活水平的变化,而是干部和群众之间距离更近了,关系更亲了,而且这种亲,已渗浸老百姓血液。”伞水村党支部书记付彪这般描述县政协机关对伞水村的帮扶成果。
温家河组是伞水村贫困程度最深的村组,村民居住环境较差,贫困人口在全村占比30%以上。因为贫困,这里有8位近50岁的男子至今未娶上媳妇,就连当地村民也戏谑“温家河有条河,光棍有一桌”。
“老单身汉”温小四是刘瑶结对帮扶的贫困户,也是村里出了名的老酒鬼,唯一的“家产”是一间四壁透风的猪圈,他常年蜷缩在猪圈里,生活困窘不堪。
2016年冬天,刘瑶第一次见到温小四——一个不修边幅、全身污迹、满身酒气的“糟老头子”,神志迷迷糊糊,说话前言不搭后语,难以正常交流。起初,对温小四的帮扶真不知如何下手。
“以后你要喊我姐!而且少喝酒,我是来帮助你的,今后你要勤快点。”刘瑶决定还是以“姐姐”的身份先让他学会“听话”。
温小四从来不受管束,没想到被刘瑶这么一说还真有些转变,喝酒次数比以往少了很多。没过几天,刘瑶便向县政协机关申请2万元资金,帮助温小四修筑了一间近30平米的新房,并重新垒好猪圈。
“刘姐还给我买了好多东西,锅碗瓢盆、桌子板凳、洗衣粉、洗发水等等全是她给我买的,前两天又给我买了一套过冬的衣服哟,她对我的好我都记着嘞!”温小四说。
看望帮扶对象
刘瑶自掏腰包为温小四买了多只山羊和麻鸭,粗算一下,这些年自己花在温小四身上的资金少说也有5000多元。在刘瑶的帮扶下,这个曾经无所事事的“老酒鬼”开始自力更生养活自己,今年预计可得到5500元收益。
“刘姐,我今年的猪不卖了,专门杀了给你吃!”最近几次刘瑶到温家河组走访,温小四总是盛情邀请她年底来吃“杀猪饭”。
刘志模说,刘瑶对温小四的帮扶,只是绥阳县政协机关倾情帮扶伞水贫困群众的一个缩影和支点,有力引导、撬动了更多社会资源参与帮扶。
温家河组村民徐天付的二儿子徐某今年考上茅台学院,却因家庭贫困,无法支付学费和生活费。绥阳政协机关随即联系到具有政协委员身份的绥阳商人樊小毛,经过实地走访后,樊小毛欣然答应帮助这个困难家庭,并当场送给徐天付1000元,后来为徐某成功申请了“习酒·我的大学”圆梦奖学金。此外,绥阳县政协机关还协调绥阳统战部门,争取到一家企业向徐某资助5000元。
“我家以前七八口人挤在一间又破又窄的危房里,还好县政协机关出资帮我们改造了旧屋,让一家人住上了新房,后来他们还联系了樊总支助我儿子上学,真的很感谢这些好心人。”徐天付说,受益于绥阳县政协机关的真情帮扶,伞水村矛盾纠纷越来越少,全村干部群众常常聚在一起吃饭、喝茶、聊家常,生活很开心!
三年多来,绥阳县政协机关联合县供电局、仁和公司等挂帮单位及郑场镇党委,帮助伞水村实施基础设施建设、食用菌种植加工及光伏发电、太子参种植等20多个脱贫项目,涉及资金近3000万元。如今,县政协机关帮助伞水村争取的30多公里通组公路全部建成,今年动工的清伞公路改扩建项目也在如火如荼推进中。
来来往往的汽车驶过伞水村,山脚下,一排排食用菌大棚酝酿商机,山腰间,一丘丘荒地崭露新颜,希望的田野上,帮扶之花遍地盛开。
图/文:姚浩 杨维维
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