百年前的温泉镇公馆场（今公平街），是古代黔北至川南驿道上的一个重要驿站。这里民居集中，行人熙攘。沿街的客栈、饭庄、茶馆，为过往的商旅提供食宿。位于中街的“公馆”，则专门接待来往的州、府官员。芙蓉江支流赤尾溪从右下方流过。对岸，是正安州（今正安县和道真县）的地界。赤尾溪上没有桥，人们往来，须在公平街上场口的船塘渡口坐船，方能到达彼岸。
清光绪乙巳年（1905）春天，正安州知州郎承模从遵义返正安，天黑至公馆场，打算在公馆住一宿，天亮即登程上路。可就在那天晚上，春洪骤至，连续三天大雨，赤尾溪波翻浪滚，洪流拍岸，渡船无法摆渡。郎承模不由叹道：“烟水苍茫，哀歌无渡，途穷日暮，惆怅何之！甚至濡首灭顶、沉沦者不知几何？”于是“思欲驾虹，以求利涉。”水退，郎承模回到正安，立即与绥阳知县方峻协商，议定两县共同建桥；同时和正安厘金局段局长等人，落实了筹募资金的方案。修桥善事，得到广泛拥护。郎承模率先捐银50两，两地人士，亦纷纷解囊相助，无钱者，则捐粮馈菜，或投工投劳。丙午年（1906）冬天，300名石工木工，在石匠师傅吴明空、木匠师傅陈福堂的带领下，开始修建公馆桥。石工在赤尾溪两岸属绥阳的窑坪、雕上和属正安的黑尾坝三处开山取石；木工则在绥阳干田坎长磏寺一带伐木作支架。次年三月，修成桥基，正准备安装精石时，春洪暴发，桥基毁于一旦。后将桥基上移100米，在今公馆桥处重建。历经三载，于宣统元年（1909）9月12日告竣。公馆桥为蛋形石拱桥，全长72米，跨径39米，高23米，宽9米。桥南有石梯47级，桥北为40级。桥面南北两头，各塑相向雄踞的石狮两尊。东西两侧，建条石护栏，护栏正中竖两壁碑刻，均为三立柱一横枋镶夹。横枋上飞檐斗拱，造型精美。两边护栏镂雕的翠竹幽兰、荷花芳草、云龙跃虎、葫芦琴剑等，形象生动，神采各异。栏柱上阴刻两付对联：“石磴连云平雁齿，河梁偃月卧虹腰”；“司马才人豪情题柱，骑驴相国逸兴寻诗”。对联喻义深长，对仗工整，书法潇洒遒劲。桥梁屹立悬空，势若长虹。昔日险阻，终成通途。
为了纪念公馆桥的落成，人们在桥头北岸平台上，立了三座高大的石碑。其中一座是老百姓为郎承模树的“德政碑”，碑文为：“痌瘝在抱”。痌（tong）为痛，瘝（guan）为病;痌瘝，即病痛、疾苦之意；痌瘝在抱，就是把老百姓的疾苦挂在心上。
作为知州的郎承模，能够关注民生，为老百姓办实事、做好事，自然是“民不能忘”。那时，在这边远的山区，没有报刊音像等媒体彰显他的政绩和表达人们对他的敬仰之情，于是为其树碑立传，让后人记住了一个“把老百姓疾苦挂在心上”的优秀地方官。
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