依托大别山 巧打四全牌
加快建设中国中部休闲观光养生养老目的地
中共罗田县委 罗田县人民政府
各位领导、同志们:
大家好!
在全市上下深入贯彻落实“双强双兴”决策部署、全力推进“三大行动”的关键时刻,全市旅游现场会在我县隆重召开了!这对我们是极大的鼓舞和鞭策。首先,我谨代表罗田县委、县政府和全县人民,对各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心的感谢!
近几年来,我们坚定不移地把大干旅游、干大旅游,作为拉动县域经济的“火车头”,扩大对外开放的“金名片”、助推富民兴县的“主抓手”,有力推动了罗田旅游的快速发展,闯出了一条具有罗田特色的绿色崛起、跨越发展的全新道路。我们大抓旅游取得的主要成效,集中体现在“四气”:
一是带旺了财气。旅游已经成为罗田名副其实的支柱产业。从基本数据看,今年元至十月份,全县接待游客325万人次,实现综合收入17.8亿元,分别比去年同期增长32.6%和39.8%。预计全年游客接待量将达到400万人次,实现日均接待游客万人以上。尤其自2009年以来,我县主要旅游指标每年都在快速递增,一年一大步,年年上台阶。仅天堂寨一个景区的门票收入,2009年不到50万元,去年达到了810万元,今年将超过1500万元,5年时间增长到30倍。从财政收入来看,2012年公共财政预算收入3.58亿元,税收2.19亿元,其中旅游相关产业税收达到8000万元。从旅游业对GDP的贡献来看,2009年不足8%,去年达到17.8%,今年可望达到23%。从带动农民增收来看,2009年全县仅有宾馆10余家,现在有星级酒店4家,旅游宾馆60多家,农家乐600余家,休闲娱乐场所40家,旅行社15家,旅游从业人员超过5万人。
二是扩大了名气。罗田已从昔日默默无闻的地方小景,一跃成为“天下谁人不识君”的旅游胜地。“千里大别山、美景在罗田”开始叫响,全省旅游强县、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”、“中国最具影响力国家森林公园”、“中国最美地质公园”、“中国最美乡村休闲旅游名县”、“中国最美生态休闲旅游名县”、写生基地摄影基地等一批大帽子落户罗田,还被权威网站、媒体评选为“中国十个赶紧要去的地方”、“中国最美的田园”,罗田不再是一个“养在深闺人未识”的山区小县。
三是汇聚了人气。罗田已经成为各方游客蜂拥而至、各路资本风云际会的热土。现在的游客覆盖全国各地,每年以35%以上的速度递增。各路客商络绎不绝,旅游招商风头正劲,深圳华侨城、广东碧桂园、北京伟光汇通、湖北卓尔、东坡眉州这些旅游行业的领军企业、资本大鳄纷纷抢滩罗田。回归创业方兴未艾,三里畈瑞源、骆驼坳燕儿谷、白莲河十里荷塘三个生态休闲农庄相继建成,一大批在外成功人士正把眼光投向家乡,摩拳擦掌,跃跃欲试。
四是提升了地气。快速发展的旅游已给罗田面貌带来了巨变。今天的罗田,天更蓝了、地更绿了、水更净了、道路等级更高了、城乡变得更漂亮了,罗田大地正呈现出一幅“板栗王国,静养圣地,生态净土,最美田园”的生动画卷。各种资源快速升值、快速资本化,潜在的价值快速变成现实的价值。大武汉等周边城市的居民也纷纷来罗田投资置业。更为深刻的是,人们的思想观念、思维方式、行为习惯、文明程度正在悄然发生变化,罗田人的自豪感、自信心、归属感、幸福感从来没有象今天这样强烈。
我们的主要作法,概括来讲是“四全”:
第一是:“全身心”
这里所说的全身心,是指罗田人爱旅游、钻旅游、抓旅游、干旅游的一份执着、一股信念、一种精神,甚至是一种狂热。正是有了这种全身心,罗田旅游历经坎坷终不悔,咬定青山不放松,实现了从无到有、从弱到强,直到今天的井喷发展。
罗田的“全身心”,首先表现为一种现象。罗田旅游的“花痴”很多,代代相传。比如,“挎包局长”方华国,一个人的奔走呼号,成就了一个产业的起步;山东客商王生,抛家别子扎根深山十多年,上演了一幕景区开发的传奇。在罗田政坛,有“三个70%”的说法,即70%的领导精力集中到了旅游,70%的领导力量摆布到了旅游,70%的项目资金整合到了旅游。我本人也被大家冠以“旅游县长”、“旅游书记”的雅号,自认为名副其实,研究、谋划、思考、决策、推动旅游到了如痴如醉的程度。
罗田的“全身心”,更重要的是表现为一种信念、一种共识、一种战略。在全民休闲度假时代,几乎各地都在抓旅游。但在罗田,得益于特殊的资源禀赋、根植于县情的深刻认识、源自于对时代大势的清醒判断,“罗田的优势在旅游、潜力在旅游、希望在旅游、重点在旅游”,已经成为全县上下牢不可破的强大思想共识,“工业强县、旅游兴县”成为驱动县域经济的车之两轮、鸟之两翼,“建设大别山最具特色的生态经济示范县”、“绿色发展先行区”,更是凝聚起全县人民共同意志的“罗田梦”。
罗田的“全身心”,还集中表现为一种精神、一种决心、一种担当。比如,在红色旅游路建设上,我们不等不靠、干中求助,最终感动了大领导,赢得了大支持,在全省上演了“先动手、后伸手、不空手”的佳话。在九资河旅游古镇项目建设上,政府主导、部门支持、群众响应,实现了“众人划桨开大船”;今年为了引进伟光汇通这个战略投资商,我和红运县长先后多次前往云南洽谈,组织五个批次的考察,召开八次专题会议,历经六轮谈判,最终赢得了50亿元的投资,实现了罗田旅游招商的历史性突破。
第二是:“全县域”
全县域,就是从景区旅游走向全域旅游,这既是我们新时期抓旅游的全新理念和全新思路,也是促进罗田旅游井喷发展、跨越发展的最大引擎和最大推手。
一是体现在理念上,以旅游的眼光和标准统领经济社会发展全局。坚持把旅游作为扩大罗田对外开放、实施生态立县战略的第一抓手。以旅游的率先突破,整合和推动一、二、三产融合发展。一产围绕旅游发展生态观光农业,二产围绕旅游抓加工,三产围绕旅游搞配套,大力发展特色文化产业,促进传统产业转型升级。在城乡建设的各个方面,坚持以旅游的眼光抓规划,以景点的标准搞建设,一步一品,步步有景,好山好水与人文景观浑然一体、自然天成。
二是体现在思路上,将全县作为一个大的景区来规划。在平面布局上,我们重点建设“三带六区”。在立体布局上,山上重点发展避暑休闲、观光览胜、漂流探险,山下重点发展乡村旅游、康体健身、休闲娱乐,中间重点发展特色文化、写生创作、特色景观。在时间布局上,发展全天候、全时段的四季游,打破旺季和淡季的界线,形成“四季有景”、“四季可游”的旅游局面。政府投入2000万元,编制完成了全县和各乡镇旅游总体规划、主要景区景点概念性规划和各种专项规划,形成了一个科学严密的规划体系。
三是体现在策略上,全力打造多点支撑的大旅游格局。力求形成全地域、全天候、全产品、全景式、全员性的大旅游。仅换届以来,大别川百里生态画廊、天堂大峡谷横空出世,薄刀峰避暑养生园开园迎宾,进士河森林漂流引爆大武汉,金盆地冰臼奇观震惊地质界,《大别山放歌》唱响省内外。今天的罗田旅游,正由传统的一日游、两日游向多日游转变,由假日型旅游向全时段旅游转变,由单纯的避暑休闲、观光览胜向养生养老、参与体验深度游转变,整体进入了一个提档升级的全新阶段。
第三是:“全社会”
“全社会”旅游,就是全县一盘棋,干部一个调,上下一条心,全县大合唱,社会大联动。
一是共同的梦想、评判的标准。历经20多年的实践探索,全县人民从旅游的发展变化中找到了自身定位,发展旅游成为全县人民实现罗田梦想的实际行动,也成为干事创业的评判标准。体现在项目建设上,所有项目都融入旅游元素,大到一条路、一个集镇、一个片区,小到一桥、一坝、一树、一灯、一广告,都要与景观相协调。体现在干部群众身上,“人人代表罗田形象,个个争当旅游大使”,旅游成为罗田最鲜明的时代特征、最突出的地域文化和最核心的精神品质。
二是九牛爬坡、个个出力。客观的讲,当下罗田发展压力大,工业、城建、旅游都处于成长期,都需要大投入。就旅游而言,更是一个高投入、见效慢、周期长的产业,干旅游必须要有一股不图名、打基础的胸襟气魄。这几年,全县一盘棋,罗田四大家领导全力支持旅游,积极投身旅游,人人都承担旅游建设任务,最多的手头上有28个。县直部门不分财力大小、不分工作性质,都为旅游做几件事。国土部门投入4000多万元用于景区改水、地质灾害防治;住建部门整合资金5000多万元用于罗大路、立面改造等建设;交通部门投资9000多万元兴修五条景区公路;水利部门多措并举实施“蓄水工程”;电力部门投入6200万元为景区扩容和迁移杆线。就是农民群众,现在也深刻认识到每接待一个游客,相当于少砍两棵30年的杉树,过去靠山吃山、坐吃山空的砍树者,变为靠山养山、养山致富的护林人。
三是多元投入、多点开花。坚持政府筹资、部门争资、招商引资、市场融资、民间注资“五轮驱动”。 政府筹资不封顶,有多少项目筹多少钱。部门争资尽全力,各出一道菜,共办一桌席,年均整合资金过5亿元。招商引资抓产业,三年引进旅游招商项目36个,其中过亿元项目10个,过10亿元项目5个。市场融资挖潜力,先后组建城投、园投、旅投、交投、文投和大别山万密斋养生谷投资开发公司,六大公司今年预计可实现旅游融资12亿元。民间注资重激励,以奖代补激活民资。九资河镇区仿古包装改造,政府投入800万,带动居民投入8000万,一个古色古香的小镇“好象是天上掉下来的一样”。大别川百里生态画廊沿线立面装修改造,政府投入2000万,带动农户投入6000万,1573户的立面装修改造全面完成。
第四是:“全天下”
旅游经济是一个注意力经济、知名度经济。谁抓住了眼球、谁就赚得了人气,赢得了市场,走向了成功。我们既敢于聘请科特勒这样世界级的营销大师进行整体设计,也舍得每年单列财政专项经费1000万元用于宣传营销。正是“千里大别山,美景在罗田”主打品牌的叫响,让罗田成为了“人一生当中不可不去”的旅游目的地。
一是广告宣传大轰炸。本着“立足大武汉,开拓大华东,面向全中国,走向全世界”,在电视宣传上,敢与央视携手,一次性投入500万元,全年播出“千里大别山,美景在罗田”宣传片;与央视联合制作大型访谈节目《乡约?走进罗田》,在央视播出45分钟,并多次重播和被多家网站转载;县电视台开办旅游频道,持续向外宣传推介秀美罗田。在网络宣传上,旅游专栏遍布政府门户网站和各大论坛,罗田旅游信息门户网百度搜索排名位居同类网站第一。在平面宣传上,先后投入300万元在武汉、黄石做车身广告,高速公路广告、报刊、画册等宣传形式全面跟进。
二是节会活动大炒作。近年来,罗田密集举办各种营销活动,借题发挥,借势炒作,最大限度汇集人气。连续11届举办板栗文化旅游节,每年举办甜柿节、红叶节、吊锅节、油菜花节,组织挺进大别山公路自行车赛、挺进大别山漂流赛、大别山摄影大赛和每年一度的登山大赛,由丰太集团赞助100万元举办中国文联“送欢乐下基层”活动,吸引了大批来自全国的媒体和游客。广泛开展十大旅游形象大使、十大秀美村庄、十大旅游商品、十大名吃、十大民歌等评选活动,提升了罗田美誉度和旅游内涵。邀请著名作家刘醒龙为罗田创作《大别山第一奇峰赋》,原省文联主席沈虹光创作《三下罗田:寻找余三胜》,省文联主席熊召政来罗田讲座并为大别川百里生态画廊题写对联。此外,我县还编排了黄梅戏《余三胜轶事》、《万密斋传奇》,筹拍了电影《穿高跟鞋的女侠》,民歌《大别山上的天堂湖》入选全国村歌十大金曲,唱响人民大会堂。
三是市场营销大手笔。我们全面加强市场营销力度,争取在激烈的市场竞争中分得更大的蛋糕。我和红运县长以及分管旅游的同志,亲自带队到上海、浙江、重庆、云南、安徽、广东、武汉等地开展促销活动,由工、青、妇等群团组织进行对口推销,开拓了全国旅游市场。大规模开展“秀美乡村、旅居人家”游客体验活动,将乡镇、县直部门和旅行社三者利益链结起来,积极抢占大武汉市场。注重发挥旅行社的作用,对组织、招徕客源的组团社给予打折优惠和现金补贴奖励,对激活旅游市场起到了积极作用。多次组织全国百家旅行社老总来罗田踏勘线路。在项目营销上,舍得拿出象天堂寨、薄刀峰、青苔关、金盆地、进士河那样的优质资源,包装策划出大别山古镇、薄刀峰避暑养生园、罗家大垸、进士河漂流等大项目好项目推向市场。此外,积极与金寨县、英山县联合推行“一票通”,共同打造大别山旅游核心协作区,对接中三角,融入大华东。
各位领导,同志们!站在新的历史起点,顺应全民休闲的时代潮流,罗田县委、县政府果敢提出“1211”的奋斗目标,即用10年时间,打造20个3A以上的景区,年接待游客1000万人次,年实现旅游综合收入100亿元。我们将以这次大会的召开为契机,认真学习贯彻会议精神,虚心学习兄弟县市经验,再接再厉,再鼓干劲,为实现这一宏伟目标而不懈奋斗!
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