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践行群众路线 坚持执法为民

  工商执法人员在行政执法中践行群众路线,就应在各项市场监管和行政执法活动都必须尊重和保障群众的利益。在新的历史条件下,工商部门必须高度重视并积极回应群众的新诉求、新期待,善于换位思考,化解矛盾,用平等和谐的态度来对待群众,让群众在体验服务和接受监管的过程中,既感受到法律的权威和尊严,又感受到来自工商部门的帮助和关爱。

  换位思考体现亲和力。通过走访、调研、座谈、建联系点等灵活多样的方式,广泛听取企业和群众的意见和建议。要敢于听真话、听实话、听不顺耳的话,本着从善如流的态度,正确对待、虚心接受群众的意见。准确把握社会动向和群众情绪,让群众从办理的每一份营业执照、处理的每一件违法案件、调处的每一起消费纠纷、化解的每一个社会矛盾中体会到公平正义和执法为民。要学会换位思考,以平等谦和的态度对待群众,主动做好化解矛盾纠纷、疏导群众情绪的工作。以文明的办案行为赢得支持。坚决纠正简单粗暴的工作态度,动之以情、晓之以理,融法、理、情于一体。

  公正严明打造公信力。注重改进和创新工商行政管理执法方式,真正做到以事实为依据,以法律为准绳;针对新类型案件和矛盾易激化的群体性案件,有高度的政治敏感性,及早介入,严密关注,严格程序,规范行为,钝化矛盾,减少和杜绝因办案环节出现问题而引发事端。着力解决少数人执法不公、以权谋私、懒散生硬、弹性处罚等问题,引导执法人员自觉把依法行政、公正有为的要求落实到具体的工作中去。严格依法定性裁量,在行政处罚案件审理中,以维护绝大多数人民群众合法权益为己任,坚决维护正常的经济秩序,注重法规宣传,强化行政调解,彰显公平正义。

  高效规范强化执行力。群众反映突出的问题往往都是关乎民生、关乎群众根本利益的问题,矛盾突出的地方往往是群众反映最强烈的地方。在受理消费投诉或办理行政处罚案件的过程中,要认真摸清案情,吃透法律法规,把握案件争议焦点,找准案件办理的突破口,周密计划,精心组织,耐心调查,做到既能震慑违法分子,又能最大限度地保护好群众的合法权益,还要能预防和减少社会矛盾的产生。要认真清理在手案件、查处新型案件,带着感情办理人民群众来信来访和投诉举报,综合运用法律手段和困难帮扶、评查听证、法规宣传、教育疏导等方法,解决群众合理诉求和实际困难,妥善化解涉诉信访问题,做到为人民服务,让群众满意。

  清正廉洁提升凝聚力。工商部门是维护市场经济秩序,打击违法经营活动,保护群众合法权益,维护社会和谐稳定的国家行政机关。必须从改进自身作风做起,通过不懈的努力,用实际成效取信于民。要通过开展群众路线教育实践活动,全面清扫形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这四风问题,既扫显性缺点,又扫隐性弱点;既扫共性不足,又扫个性短板,认真查找分析人民群众不满意的问题是什么,集中在哪些环节,拿出过硬的办法加以整改,提高群众的满意度。要加大力度纠正行政执法中不严不廉、内部管理不规范等问题;纠正不作为、乱作为、有案不立、压案不办的问题;杜绝以案谋私、以案谋钱、以案交友,办关系案、人情案、金钱案等问题。切实解决纪律作风方面的突出问题,强化窗口服务功能,着力整改对群众冷硬横推,无视群众疾苦的问题,通过全方位整体推进,树立起工商部门的良好形象。

  (李国民 王金钰)

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