其实早在2015年5月14日,北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅印发《关于创新事业单位管理加快分类推进事业单位改革的意见》,其中提出对现有高等学校、公立医院等,逐步创造条件,保留其事业单位性质,探索不再纳入编制管理。北京市将探索市属高校和公立医院不再采用事业编制管理的办法,对现有编内人员实行实名统计,随自然减员逐步收回编制。
那么,对于医护人员来说,有没有事业编制,真的有那么重要吗?
所谓的事业编制,是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利,满足人民文化、教育、卫生等需要,其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。
在事业单位,有编制与没编制的差别还是很明显的。
在薪酬上
事业编制人员的工资由国家事业费及本部门分发,而非事业编制人员则完全由单位部门分发,往往要比同岗位的编内人员少一两千,甚至更多,而且随着年限的增长,收入差距有逐年递增的趋势。
在福利方面
非事业编制的往往也没有同岗位的福利高。以温州某医院为例,非事业编制人员的福利按事业编制同类职工标准的60%发放,聘任副高后按事业编制职工同一标准执行;临聘职工的工资、劳务费和福利按固定标准执行。而且有了编制还能解决户口问题,这是大部分医生追求编制的主要目的。
在工作稳定性方面
事业编制内的常常会被称为“铁饭碗”,因为除非存在严重违法、或者违反医院管理制度中可以辞退的条件,医院才能辞退。但事业编制外的员工,又被称为“合同工”,签定合同以规定工作年限,期限到了后,是否继续签合同,还是个未知数。
在个人感受方面
由于编制内外的差别,非事业编制人员有时会感觉地位低人一等,干着同样的工作,在收入与福利等方面却少了那么多。有的编制内医生认为,入编意味着自己是正式的医生,编制从某种意义上来讲是一种身份的象征。
长远来看,取消医院员工的事业编制是大势所趋,缺的只是具体的实施方案和新的人事管理办法。作为利益相关人员,医生们又是怎么看的?
在北京市提出对公立医院保留其事业单位的性质,人员不再纳入编制管理的消息后,曾有记者对北京市的8家医院(其中公立医院7家,私立医院1家)的部分医生进行了随机问卷调查,收回有效问卷96份。
1. 编制重要吗?
73位受访医生认为编制重要,约占76.4%;仅有20人,约占20.8%认为编制不重要;另有3位受访医生表示自己并不关心编制是否重要。
2. 政府取消编制对医生的影响大不大?
在接受调查的96 位医生中,61 位医生有编制,约占接受调查医生总数的63.54%,没有编制的医生约占36.46%。接受调查的在编医生中,约有24.59% 认为政府取消编制是好事;约有31.15% 认为政府取消编制是件坏事;约有44.26%的在编受访医生认为政府取消编制对自己的影响不大。他们中的大部分人表示政府即使取消编制,工作上暂时也不会有太大的变动,并且相信凭借自己的经验技术可以在竞争中取得一定的优势。
15 位在编医生认为取消编制是好事。他们当中的一些人告诉记者,自己曾经因为没有编制吃过不少苦。有些人认为编制将医生限制在医院里。
在没有编制的35 位受访医生中,有22 人认为政府取消编制是好事,约占无编受访医生的62.86%, 他们认为同样处于没有编制的平台才能够保证同工同酬,实现真正的公平竞争。部分无编医生觉得政府取消编制并不是一个好的举措,约占受访无编医生的14.29% ;另有22.86% 的无编医生选择无所谓,表示自己并不关心政府是否取消编制,满意现在的状态。
3. 如果没有编制,还愿意留在公立医院吗?
通过对调查结果的分析发现,96 位受访医生中的68 人表示即使政府取消编制,也依然愿意在公立医院工作,约占受访医生总数的70.83% ;22 人表示不愿意在公立医院工作,约占受访医生总数的22.92% ;另有6 人表示不确定,约占受访医生总数的6.25%。
总体来说,其实医生们真正在意的并不是一个编制的名额,而是它所带来的福利待遇。如果取消编制后,既能提高医生们的薪酬福利,又能不限制其职业地点,那又何乐而不为呢!
如果没有编制,你还会留在公立医院吗?
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