1999年7月，创律集团雇用- -艘拖船，拖着瓦良格号开始了漫长的航程。启航前，买方要求在舰艉的明显位置标明即将落户的新港名称。因此，在瓦良格号的名字旁边，出现了英文'KINGSTOWN'字样(金斯敦，圣文森特和格林纳丁斯首都)。当该船驶抵士耳其北部黑海水域，通过土耳其控制的博斯普鲁斯海峡时，“在第三国的提醒下”，土耳其政府加以拦阻，强行命令瓦良格号退回黑海。随后在8月，瓦良格号又试图通过海峡，又遭到土政府的拦阻。瓦良格号被阻挡在黑海中，漂荡了很长时间后，又返回原海港。
中国与土耳其的交涉-一直持续到2001年下旬。中国不断强调，将完全负担瓦良格号通过海峡的安全保险费用以及万一造成损失的赔偿问题，并从中国派遣几艘大马力拖船来协助拖行瓦良格号，保障通过海峡的航行安全。
由于中国方面以对士耳其输出武器技术等条件，原本支持国防部长米尔扎欧鲁立场的土耳其军方总参谋长凯维芮柯鲁应邀访问北京。随后在8月初，土耳其军方照会总理府，建议放行瓦良格号。
在此同时，土耳其政府也提出经贸上的交换条件，要求中国开放对士耳其的旅游，争取每年有200万人次中国观光客到土耳其，估计可让土耳其赚进20亿美元外汇;在8月，中国外交部副部长杨文昌访问土耳其，期间双方达成协议，中国向土耳其提供3.6亿美元经济援助，并同意对土耳其开放观光旅游。
随着各项条件谈妥，土耳其国家安全委员会遂在2001年8月25日作出决议，同意让瓦良格号通过博斯普鲁斯海峡与达达尼尔海峡。就在当天，土耳其国务部长兼政府发言人居瑞勒代表总理艾西费特立刻启程前往北京，向中国政府告知这项结果，并将土耳其海洋署提出关于瓦良格号通过海峡时的20项相关安全措施,这些包括:
1. 需准备10亿美元的“风险保证金”;由中国官方提供书面保证;
2. 必须由国际认可的保险理赔公司担保;
3. 需有16艘大马力拖船护航瓦良格通过海峡(最初中国提出为8艘) ;
4. 通过海峡时，全舰四周必须灯火通明;
5. 舰上必须配置锚链、拖缆收放机具及必要人力，以备不时之需;
6. 为满足前述需要，舰上须安置发电机，以供应照明与锚缆机械所需动力;
7. 舰_上必须建立无线电通讯网，以保持安全联系;
8. 在通过海峡之前，士方得以派技术监督小组至舰上，检查各项安全条件是否齐备;
9.中国安排之拖船须由土耳其海洋署及海岸防卫队专家指挥;
10. 为防范未然，瓦良格舰上与陆地.上均配备消防队应变;
11.通行海峡时，如遇海面起雾必须停航;
12.通行海峡时，如遇大风必须停航;
13.通行海峡时，如遇潮流汹涌突变时，必须停航;
14.海峡视线不及五公里时，必须停航;舰上必须有领港员;
15. 通过海峡时，海峡两端禁止其他船舶通行;舰_上不得装载油料或爆炸物;
16.通过海峡时，相关航行安全、装备、技术及人员调度指挥均须听从土耳其方面指挥;
17.通过曲折狭窄的博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡必须在白昼进行，通过宽广的马尔马拉海峡可在夜间进行。
在2001年9月，中国政府派遣由交通部官员和航运专改装中的辽宁号家组成的代表团前往土耳其，针对瓦良格号通过海峡事宜进行具体协商，并作出全面的安全承诺。
中国方面也在极短时间内准备了土耳其当局要求的多项安全措施，包括同意给予“国家担保”，包含可能涉及的损失赔偿问题;此外，在瓦良格号上装设小型导航雷达、全球卫星定位系统、VHF无线电通讯设备、电子罗盘及发电机等航行安全设备,同时还雇用当时世界上马力最大的希腊籍拖船尼柯莱.契克号( Nikolay Chiker)，该船长99m,最大航速19.5节，其24000匹马力远高于土耳其海洋署要求的1 6000匹马力。
土耳其人历史上一次又一次错过发展的机遇，如果当年他没有阻拦而是帮'瓦良格号'通过土耳其海峡，如今赚取的就绝不仅仅是这几十亿美元，中土商业贸易将会提升到前所未有的层次，而且从此我们会欠他们一个人情，土耳其日后在国际事物上也会多一个大国的支持，可惜领导人的鼠目寸光再次让这个国家犯下错误，中国与许多中东欧国家的贸易关系都要远比土耳其密切，这时候，他们又该流哈喇子了。
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