司法要在细节上服务民众
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http://www.dffy.com 2009-4-22 19:48:33 作者:王学堂 来源:东方法眼
尽管我们已经进入了依法治国的时代,尽管我们的司法机关以服务民众为原则,在为民、亲民、利民、便民上下了诸多功夫。但相信普通民众对到法院打官司仍然心存畏难情绪。
立案难、审理难、执行难等困扰民众的三大难问题并未根本解决。简单说一个到法院立案的难。拿着诉状,待法院立案审查完毕后,先要领取缴费通知书,乘车到指定的银行网点填写一张银行单据,到银行的对公窗户排队缴费。这样一折腾,最快也要半个小时才能回来继续办理后面的立案手续。
交钱给法院,要受银行的气,还要带回折腾,就这么简单一个立案手续,往往让饱受奔波之苦的民众很受伤,何况那些长达多月的庭审、执行程序。其实,这也是困扰法院的一个难题。正如禅城法院立案庭庭长苏坚平所说,立案缴费难问题长期困扰着市民,有的法院提供场地和便利,邀请银行业务员进驻法院立案大堂现场收费;有的法院允许群众以现金方式缴纳诉讼费。基于办公条件的限制,请银行业务员进驻立案大堂的成本过高;以现金方式收取诉讼费又有安全隐患。(佛山日报2009年4月22日)
基于上述情况,禅城法院推出了立案、收费“一站式”服务,凡持有银联卡的当事人均可在立案大厅直接刷卡缴费。诉讼费直接转入广东财政代收费专户,立案工作人员当场打印收费回单作为缴款凭证。现在使用POS机刷卡缴费,整个缴费过程只用了2分钟。从今以后,市民来禅城法院立案,只要带上银联卡直接刷卡就可以轻松完成缴费程序。
正应了那句老话,老大难老大难,真正重视就不难。禅城法院的这一作法值得我们期许。前几天,为“深化司法公开、促进司法公正、提高司法公信,不断满足人民群众对人民法院工作的新要求、新期待”,最高法院出台了《关于进一步加强民意沟通工作的意见》。古人云:知屋漏者在宇下,知政失者在草野。相信交费方式的这一简单改变是禅城法院充分听取民意、并吸取民意的有益尝试。
尽管使用POS机只是技术层面的小小改进,但这是服务民众的一大步。禅城法院每年收案超过2万件,按人均节省30分钟计,人力成本节约多少?或有人问:既然使用POS机刷卡缴费有利于,省却民众排队、往返之苦,也减轻了法院的负担,是双赢之举,有多大法律意义?其实,就笔者所知,在许多政府行政收费中,民众也是先跑机关然后再银行最后再回机关这样周折,民众对此意见亦多。许多部门也提出安装POS机,但文来文往,往往只是花开不见果熟。一部POS机为何这么难?熟知政治运行的人都知道,现在财政收支两条线,设立POS机绝非法院等部门自己能决定的。
民众关注司法的胜败,但也关心司法的细节。如果说我们的现有司法裁判还难能满足民众要求尚有情可原,那在细节上与民意再接近一点,或许能一定程度上消弥民众对司法的不满情绪,增强司法的公信力。
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编辑:李富金
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