让城乡儿童过一个同样的六一节

阅读时间网读者·王夕源

2015-06-01

 

六一国际儿童节就要到了。然而，如今6000多万的农村留守儿童，还很难过一个与城里孩子一样的阖家团圆、一样的福利待遇、一样的生活环境、一样的公平教育、一样的社会关爱和一样的幸福欢乐等六个一样的儿童节。那么怎样才能让城乡儿童过上同样的“六一节”呢？

近年来，为解决以留守儿童为主的农村“三留守”问题，有人建议政府和社会应加倍关爱农村留守老、幼、妇群体；有人提案通过职业培训让更多农民工返乡务农，即可减缓留守问题；有人担忧放任农民进城务工，会催生更多的“空心村”；有人放言不要鼓励农村孩子考大学，避免无人种地的农荒……然而，这些试图通过“新农村”建设来留住农民工、减少三留守的好意，显然与中央要推进以人为本的城镇化建设决定不符。

有关数据显示，我国现有离乡农民约2.7亿人，农村留守老、幼、妇1.7亿人，其中留守儿童超过6100万。因此，就现有的农村经济和地方财政规模而言，在GDP农业产值比将低于10%的发展趋势中，如何能再建吸纳数亿离乡农民返乡谋生的农耕产业？在服务产业最为薄弱甚至为零的农村，又如何能满足上亿“留守”人员的生活服务需求？更何况留守儿童由父母养育的天伦之乐，又怎能靠社会关爱来替代？

改革开放的实践证明，在市场经济公平竞争的时代，农民的竞争能力与社会贡献并不亚于城里人。当体制改革消除了城乡壁垒，实现同等教育和平等权利时，在高考、公考或干部公选中，农民子女的竞争力与成功率也从不输市民子女。如今，各级领导或各界精英中的“农二代”身份，甚至远远超过“城二代”。由此可见，农民及其子女在城镇化建设中的生存能力和竞争实力没有问题，有问题的还是城乡二元结构造成的制度与意识隔阂。

事实上，我国“三农问题”的产生与难解的根源，就在于传统农业人口多、人均耕地少的产业结构与生产方式。显然，让人均不足2亩地的农民靠种地“致富”，没有巨额补贴是难以想象的。所以说人口多不是问题，农民多才是问题。因此，只有三中全会决定的“推进转移农民市民化”的新型城镇化建设，才是根本解决农村“三留守”问题的科学出路。未来，随着土地经营权的市场流转，当农民数量的减少足以保障农业规模化和农民高收入时，不仅“谁来种地”的问题自然解决了，而且“新市民”和“农场主”的家庭团聚生活也有保障了。届时，消除了留守的城乡儿童过上同样的六一节，就不再是社会的奢望而成现实了。