编者按：近日，湖南大学、中南大学、湖南师范大学等湖南高校10多位专家学者，作为湖湘文化和国学的友好使者，远赴英国剑桥大学、牛津大学、杜伦大学和纽卡斯尔大学等高校，通过演讲、论坛和对话等多种形式，传播和展示湖湘文化和中国传统文化魅力。岳麓书院国学研究院院长朱汉民教授先后在英国纽卡斯尔大学主讲《士大夫精神与中国文化》、在杜伦大学主讲《儒家管理哲学中的礼与仁》、在牛津大学主讲《儒、法的国家治理思想及其管理学意义》。以下是朱汉民教授在牛津大学讲座的主要内容。
现代政治学特别关注政治治理的两个方面：能效和民意。这既是政治治理的目标，也是政治合法性依据。政治学家亨廷顿称其为“政体能力”和“政体类型”。政治治理的能效和民意之间既可能相互补充促进，又可能相互影响干扰。
中国传统政治的治理理念主要由儒、法两家构成，并且形成了儒法互补、王霸并用的国家治理结构。中国传统政治的长期稳定，就因为这一套独特的儒法互补的治理方式，一定程度上实现了效能和民意两个目标。这一套儒法互补的治理理念、治理结构的历史经验，可以为现代管理学建构提供思想资源。朱院长从中国历史各个主要阶段中，详细阐述王道和霸道思想的产生及发展历程。
夏商周三代中，霸道治理首先指对外族的军事征讨和暴力征服，从而建立起以血缘为依据的封建制。同时也指朝廷对内部臣民的严酷刑罚和暴力统治，形成对王权建构和维护的统治秩序。王道治理主要体现在民本思想中，强调把民意与天命联系起来，将民意的力量理论化为天命，客观上制约着王权统治。三代国家关于霸道和王道相结合的治理经验，其实就是一种治理效能和民意表达达成相对平衡的机制，这是三代维持长久统治的原因。但是，这种治理效能和民意表达的平衡总是相对的，历史上许多暴君迷信权力，不顾民意的反对，导致政权崩溃。
春秋战国时期，儒家和法家分别继承夏商周三代王道和霸道的治理经验，分别在国家治理目标即“民意”和“效能”方面提出不同的国家治理目标和政治合法性依据。儒家将三代先王的民意为天、以德配天的观念发展为儒家的民本和仁政的政治思想体系，强调“立君为民”、“民惟邦本”、“民贵君轻”、“敬天保民”、“仁民爱民”等重要政治原则，表现出人民在国家政治体系中的重要地位。“民本”思想深刻揭示了政治治理目标的“民意”要求。儒家希望能够通过民本的政治原则而限制君主的政治权力，最终能够顺应和表达“民意”。儒家还继承了西周的“以德配天”的思想，提出让君主仿效三代的“圣王”，让士人成为“君子”。总之，这是要求统治阶层自上而下地自觉追求圣贤、君子化的道德理想人格，最终实现“敬天保民”、“仁民爱民”的国家治理目标。不足之处在于这种理念在传统治理结构中缺乏治理能效。
法家将三代先王对外族的军事征讨、暴力征服和对内部臣民的严酷刑罚、暴力统治的治理经验发展为法家的富国强兵、君本政治、严刑峻法的政治思想。法家思想在国家治理目标即治理的能力和效率方面有着突出优势，对正在争霸的诸侯国有着极大的吸引力。法家系统地提出法、术、势的学说，其实就是一种强调的国家治理能力和效率的政治理论。“法”和“术”是维护“势”的重要手段，严刑峻法是君主治理能力体现，是君主治理国家的有效性保证。“势”是指君主的权力、权势、威势，法家尤其突出“势”的功用，强调“势”是君主治理能力体现，也是国家治理具有效率的保证。法家的治理理论以自然人性为基础，认为人性是趋利避害的，其行为皆出于利益而已，而人际关系也是一种利益交换，厚赏重罚立足于人的逐利本性，从而达成天下治理的最终目标。
秦国正是依靠法家思想强盛，最终统一六国，但秦帝国太迷信政治权力，太追求治理效能，完全蔑视普遍民意，否定道德文化的力量，所以秦王朝统一中国后却突然崩塌，这与其政治治理结构的严重缺陷相关，不能形成权力的平衡。可见，儒家或法家、王道或霸道，任何一方均不能形成相对平衡的治理结构。汉代形成儒、法互补、王霸杂之的多元一体的治理体系，奠定了中国古代国家治理的基本模式。汉帝国建构起稳定的治理秩序延续两千多年，其国家治理模式贯穿了的古代中国。
最早把政治分为“王道”与“霸道”的是儒家。王与霸正好是儒、法两家的不同治理模式，儒家的理想政治以仁义道德作为统治原则和目的，是“王道”；法家的政治理想则强调以效能作为政治原则和政治目的，是“霸道”。但在历史活动和政治实践中，仅仅以“王道”或仅仅用“霸道”，皆不能够实现长治久安的政治治理。“王道”重德，关心民意；“霸道”重功，关心权位。但两者都有益于国家治理，故而“王道”和“霸道”须并用。从历史学、哲学的角度论证“王霸并用”原则的是南宋事功学派的陈亮。从义利统一的道德哲学论证了“王霸并用”的观点，肯定义必须体现为利，故义利双行，缺一不可。儒家本质上要求“内圣”与“外王”统一起来。
从中国传统的儒法互补、王霸并用的国家治理思想和运用中，将古代国家治理的经验与现代企业管理理论联系起来思考，寻求一些有价值的思想，为建立一种具有中国文化特色的现代企业管理理论。
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