巴新铁路是一条贯通辽宁省西部与内蒙古东部的铁路大通道,2007年11月10日在辽宁省阜新市开工建设。这是目前国内民营资本参与建设最长的一条地方铁路,建成后将为内蒙古东部丰富的煤炭资源深度开发提供交通支撑,成为一条连通中蒙俄三国的新欧亚大通道。 巴新铁路从辽宁省阜新市新邱区出发,跨越两省区、9旗县,直至内蒙古自治区锡林郭勒盟巴彦乌拉地区。全长487.6公里,一期工程建设期为36个月,总投资58.6亿元。项目运营后,近期(3-5年)年运输能力1200万吨,中期(5-10年)2500万吨,远期(10-15年)3500万吨。
根据规划,巴新铁路一期工程竣工后,二期工程将向北建设至中蒙边境珠恩嘎达布其口岸,并适时启动珠恩嘎达布其到蒙古国乔巴山的三期工程。届时,将形成连接中蒙俄三国的新欧亚国际通道。巴新地方铁路全长496公里,起点由国铁新义线的辽宁阜新市的新邱站接轨,途经辽宁阜新市的阜新蒙古族自治县、内蒙古自治区通辽市的库仑旗、柰曼旗、内蒙古自治区赤峰市的敖汉旗、翁牛特旗、巴林右旗、林西县至终点内蒙古自治区锡林浩特盟的西乌珠穆沁旗的巴彦乌拉镇。
本线是沟通内蒙与辽宁的一条南北向通路,项目建成后向南通过国铁新义线、大郑线、高新线可直达辽西、辽南等沿海地区,形成一条内蒙东部地区的出区达海通道。
技术标准为地方铁路Ⅰ级(线下按国铁Ⅱ级),单线。牵引质量3500吨,全线共设48个车站。本线设计运量初期2010年货运1620万吨,近期2013年货运2132万吨,远期2018年货运2498万吨,远景运输能力3500万吨。工程总预算57.7亿元,技术经济指标1288.9万元/正线公里。
经济评价结论,以货运运价为0.15元/吨公里计算,税后全部投资财务内部收益率为10.84%,高于6%的行业标准收益率,税后财务净现值为34亿元,投资回收期11.12年(含建设期),小于基准值16年。
经济内部收益率为23.94%,高于社会折现率10%,经济净现值为96.8亿元,均表明该项目的抗风险能力较强。计划工期为2006年到2009年,项目建设期为30个月。
有利于解决辽宁煤炭紧缺问题。随着国家实施辽宁等东北老工业基地的振兴战略,煤电紧缺的矛盾将日益突出。仅辽宁年耗煤达12900万吨,境内自产原煤仅5900万吨,尚缺口7000万吨,寻求新的能源,加大煤炭资源的输入,使西乌至阜新的巴新铁路建设日显重要。
有利于推动内蒙古中东部资源开发和少数民族贫困地区的脱贫致富。沿线含藏的70多种金属、非金属矿产资源,都因交通不便而得不到深度开发。就西乌旗(巴新铁路终点站)境内的白音华、吉林郭勒和白音胡硕三大煤田,储量达200亿吨,仅春成集团在此开发的煤炭资源就达20亿吨,为此建设年运输能力达3000万吨的巴新铁路势在必行。在巴新铁路经过的8个旗县中,有7个是国家和省级贫困县,经济发展严重滞后,脱贫任务十分艰巨。因此,巴新铁路的建设将极大改善沿线地区基础设施和投资环境,为少数民族地区的经济开发提供有利的支撑。
随着我国东乌旗珠恩嘎达布其与蒙古国国际口岸的通关,巴新铁路将建设二期工程,经东乌旗延伸至珠恩嘎达布其国际口岸(全长约221公里),沟通中、蒙、俄、欧亚陆海大通道,春成集团已委托国家铁道第三勘察设计院编制《预可行性研究报告》。内蒙古自治区为配合巴新铁路的建设,专门在东乌旗额合宝力格煤田配置了10亿吨煤炭资源。锡林郭勒盟行政公署按照内蒙古自治区政府的指示精神,出台了支持巴新铁路建设的实施意见的相关文件。
有利于推进阜新经济转型。阜新市是全国唯一资源枯竭型城市经济转型试点市,目前面临着经济结构严重失调、失业人口众多、人圴生活水平低等诸多问题和矛盾。巴新铁路的建设,将使阜新成为全国性的煤炭集散地之一,形成的经济吸引力和辐射力将牵动整个地区二三产业的迅速发展,对于提高区位优势、增加地区经济总量和就业机会、促进社会稳定将起到非常积极的作用。为此,阜新市人民政府为加快项目的前期工作,专门成立了巴新铁路项目前期工作领导小组,市委书记姚志平、市长潘利国任项目领导小组组长,还从相关委办局抽调专业人员成立前期工作办公室,具体做好协调、落实和推进这条铁路的各项工作。
有利于推动铁路建设的多元化投资。这条铁路的建设是由民营企业辽宁春成工贸集团有限公司采取民营股份的方式运作,完全符合铁道部出台《关于鼓励支持和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施意见》的要求。