公元前201，即汉六年，刘邦大封功臣，共计分封了145个侯。但是，这些功臣并不是一次分封的，档次也不一样。封的最早的是为汉初三杰，萧何为酇侯，张良为留侯，韩信为淮阴侯。不久，再次大封功臣，序定了功臣座次，例如周勃、曹参、周勃等都受封为侯。在分封过程中，还有个非常有意思的典故，充分表现了张良的智慧。
张良'出谋划策于营帐之中，决定胜负在千里之外”，功勋卓著，于是刘邦要给张良三万户封邑，张良辞谢说:'当初我与主上相遇在留县，这是上天把我交给陛下。我只愿受封留县就足够了，不敢承受三万户。'于是刘邦封张良为留侯，然后又封了20多个重要的功臣。
但是，封完这些人以后，分封这项工作却进行不下去了，因为其余的人日夜争功，互相吵嚷，不能决定高下，所以暂时未能进行封赏。
有一天，皇上刘邦住在洛阳南宫，从桥上望见一些功臣宿将常常坐在宫外的沙地上议论纷纷。身为帝王，最忌惮的就是臣子在背后搞阴谋诡计，于是就问身边的张良说：'这些人嘀嘀咕咕在说什么呢?'
留侯张良说:'陛下不知道吗?这是在商议反叛呀。'
刘邦吓了一跳，赶紧问:'天下刚刚安定，为什么还要谋反呢?'
张良说:'陛下以平民身分起事，靠着这些人取得了天下。现在您做了天子，所封赏的都是萧何、曹参这些陛下所宠幸的老友，此外，还诛杀了一些心中仇恨的人。如今这些将军们计算自己的功劳，恐怕自己与您的关系不够亲近，功劳不够大，担心受不了封赏。还有很多人有功但也曾经有过过失，担心您算旧账遭受诛杀，所以他们就聚在一起图谋造反了。'
刘邦忧心忡忡地说:'这件事该怎么办呢?'
张良说:'皇上平生最憎恨，而且群臣都知道的，是谁呢?'
刘邦说:'是雍齿，他与我有宿怨，曾多次使我窘迫受辱。我早就想杀掉他，但因为他的功劳也很多，所以不忍心。'
刘邦所说的雍齿，和刘邦是老乡，也是沛县人。但是，他却一直看不起刘邦，因为雍齿原为沛县世族，高门大户，而刘邦却出身贫贱，只是个亭长。当年，他也和沛县的老百姓一起，随刘邦起兵反秦，被委以重任。但是雍齿一直不尊重刘邦，第二年，在刘邦最困难的时候，雍齿带着刘邦的根据地丰邑投靠了魏国周市。刘邦大怒，多次攻击丰邑而不下，万般无奈，只好投奔了项梁。刘邦因此对雍齿非常痛恨。雍齿后来又换过几个主人，但随着刘邦势力的逐渐增长，雍齿最终又投降了刘邦。
正因为如此，刘邦才说他最恨的是雍齿。
听到刘邦说他最恨雍齿，张良马上说:'您现在应该赶紧先封赏雍齿。”
刘邦疑惑地问道：“为什么呢？”
张良说:'群臣都知道您恨雍齿，现在看到雍齿都被封赏，那么每个人都会相信自己也能受封，他们也就心安了。”
刘邦深以为然，马上命令摆设酒宴，当着众臣的面封雍齿为什邡侯，食邑二千五百户。这些大臣吃过酒后，都高兴地说:'雍齿尚且被封为侯，我们这些人就不用担忧了。'
刘邦还赶紧地催促丞相、御史评定功劳，施行封赏，很快安抚了人心，保持了政治局势的稳定。
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