宋义和项羽北伐救赵，刘邦率军西征。项羽发动政变，杀死项羽，夺回军权，巨鹿之战后和章邯结盟，接着开始西征入秦，在新安城坑杀20万秦军，最后进入秦地。
与诸将约，先入定关中者王之。
起初楚怀王和诸将约定，最先能够平定关中的将领封王。先入定关中的将领，可以统治关中，但并没有约定具体的地域范围，这就给各方留下了解释空间。按照楚怀王之约，必然封刘邦为王，彼时刘邦童鞋也只想作秦王。
如果将这个结果报给楚怀王，楚怀王肯定封刘邦为秦王，直接统治秦国原有区域，项羽回楚国做他的上将军，对于楚怀王和刘邦来说都是很好的结果。
可是这样的结果，项羽却不可能接受，我猜想项羽不接受这样的结果可能存在以下几个原因：
（1）在项羽看来刘邦能够顺利进入关中，是自己牵制秦军主力的结果，刘邦童鞋本身没有任何大的功劳，封为秦王，不太合适；
（2）跟随项羽血战的将领，包括投降的秦军将领，让刘邦成为秦王，没有多余的位子分封这些将领，将来必然又是战争不断；
（3）项羽童鞋诛杀宋义，夺回军权，特别是战胜章邯之后，已经有做楚王的实力和野心，如果遵照楚怀王的约定，自己也只能回楚国做个上将军，现在他需要利用可以利用的一切力量和理由推翻楚怀王之约的合法性，正好可以通过刘邦来找到发力点。
对于项羽来说，通过刘邦最为发力点，以此作为台阶好让楚怀王改变之前的约定。要解决刘邦的分封问题，他有四种选择：
（1）和刘邦沟通，迫使刘邦主动放弃作秦王的想法，然后和楚怀王沟通，再让楚怀王改变原来的约定；
（2）直接斩杀刘邦；
（3）重新解释楚怀王的约定；
（4）根本不遵守楚怀王的约定，按自己的想法来。
完全不遵守楚怀王的约定是最次的选择，意味着要否定以前怀王之约的合理成分，甚至否定自己北伐的合法性，以及自己上将军的合法性。直接斩杀刘邦，是第二坏的选择，刘邦率领10万大军进入关中，斩杀一个刘邦，按照之前的义帝之约，秦王的继承人应该在这10万大军中的将领中选拔，而非后来的诸侯们。
重新解释楚怀王之约，可以解决刘邦的封地问题，但是解决不了其他诸侯的分封问题，关中就那么大的地方，跟随项羽战斗的将领又那么多。剩下的就是和刘邦、楚怀王沟通迫使他们放弃原有的想法。
沛公左司马曹无伤使人言于项羽曰：“沛公欲王关中，使子婴为相，珍宝尽有之。”项羽大怒，曰：“旦日飨士卒，为击破沛公军！”当是时，项羽兵四十万，在新丰鸿门，沛公兵十万，在霸上。
按照《史记》的记载，项羽采取的措施是，让刘邦放弃做秦王，然后再向楚怀王报告，给楚怀王一个台阶，让楚怀王改变原有约定。项羽整备军队，作出要打仗的准备，威慑刘邦。面对数倍于自己的兵力，刘邦童鞋很快就作出了回应，面见项羽，向项羽解释清楚，这就是历史上著名的鸿门宴。
刘邦在参加宴席之前，就通过项伯向项羽表达了自己无意在秦称王的想法，但是这毕竟是私下的言论，不具有任何效力。这场宴席，表面上看上去杀机重重，实际上有惊无险，更多的是一场政治交易。根据以后事态进展来看，这次交易至少达成了以下内容：
（1）刘邦放弃称王关中的想法，但是仍旧会封王；
（2）项羽要洗劫关中，刘邦不得干涉。
以前以为是项羽大意把曹无伤给出卖了，现在明白项羽是故意的，项羽故意将曹无伤透露给刘邦，如果刘邦回去后没有杀曹无伤，说明他真的有称王关中的想法，旋即刘项一场恶战；如果杀了曹无伤，从此刘邦手下无人敢提称王关中的意见，再想称王关中，就说明杀曹无伤杀错了，影响自己在部队中的光辉形象。
项羽没有和刘邦开打，以及在鸿门宴上斩杀刘邦，恐怕核心在于刘邦向项羽表示自己无意做秦王，坚决支持和听从项羽的安排。害怕刘邦们继续留恋关中，项羽将关中的资源都拿走了，让这成为不毛之地。
居数日，项羽引兵西屠咸阳，杀秦降王子婴，烧秦宫室，火三月不灭，收其货宝妇女而东。
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