在社会各界人士迎春座谈会上的讲话

巫  敏

 

同志们、朋友们：

值此新春佳节来临之际，我们在这里欢聚一堂，共迎新春，共叙友谊，共谋发展。首先，我谨代表中共新津县委、县人大、县政府、县政协，向各民主党派、工商联和社会各界人士拜个早年，祝大家新春愉快，阖家欢乐！刚才，道明同志通报了全县经济社会发展情况；大家对县委、县政府工作提出了很好的意见和建议，我们将认真研究、充分吸纳。下面，我再讲三点意见。

第一，当前我县面临的发展形势。2010年，是我县经济社会发展取得显著成绩的一年。全县地区生产总值、全口径财政收入、地方财政收入、规模工业增加值等主要经济指标实现了平稳较快增长；新材料产业功能区、国际铁路枢纽及现代物流功能区、龙泉山生态旅游综合功能区等市级战略功能区建设实现良好开局；城乡统筹“整县推进”、“世界现代田园城市”示范线建设、城乡基础设施建设和城乡环境综合治理取得明显成效；全面完成市、县115项民生工程，有效化解了事关群众切身利益的医疗、教育、社保、就业等方面的突出问题，促进了社会和谐稳定。成功入选中国战略性新兴产业最具竞争力县（市、区）20强、中国产业发展能力百强县（市、区）和“转型·中国经济十大领军城市”（县级），位居全国最具投资潜力中小城市百强第36位，西部百强县第34位，西部最具投资潜力百强县第25位，连续两年被评为全省十强县和全省县域经济发展先进县，位列全省民营经济综合实力评价第6位。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，也是全县上下齐心协力、共同努力的结果，更是各民主党派、工商联和社会各界人士积极参与、大力支持的结果。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢！

当前，新津正站在加快发展的新起点上，我们正面临着一些新的重大机遇。一方面，国家深入实施西部大开发、将扩大内需作为长期方针是我们面临的战略机遇。一是中央明确提出“西部大开发在区域协调发展总体战略中具有优先地位，在构建社会主义和谐社会中具有基础地位，在可持续发展中具有特殊地位”，强调要把西部建设成为国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地、战略性新兴产业基地等“四大基地”，并给予特殊的政策支持。特别是战略性新兴产业方面，作为国家确定的七大战略性新兴产业，新材料产业不仅是西部大开发重点扶持发展的产业，也是市上确定我县发展的主导产业，并将规划面积达33平方公里的新材料产业功能区布局在我县。这为我县向上争取政策、项目、资金创造了十分有利的条件，必将进一步加快我县新材料产业发展。二是中央明确把扩大内需作为加快转变发展方式，增强经济发展内生动力的一项长期战略方针。扩大内需，既包括扩大投资需求，也包括扩大消费需求。当前，国际金融危机还没有结束，影响可能长期存在，中央扩大内需促进增长的政策取向不会改变，这有利于我们抓住有利条件，推进重点产业发展，拉动经济持续增长。另一方面，“天府新区”的规划建设、市级战略功能区的加快推进是我们面临的重大机遇。一是省委明确提出要规划建设“天府新区”，再造一个“产业成都”，省、市各类要素资源配置都将向这个区域倾斜。我县普兴镇、金华镇（面积约75平方公里）已初步纳入“天府新区”规划范围。这是我县发展面临的千载难逢机遇，对于提高对外知名度，增强对项目、资金的吸引力，解决发展面临的土地、能源、资金等要素制约具有重要现实意义。二是在市上确立的13个市级战略功能区中，有3个功能区在我县。这充分说明我县在全市发展战略布局中具有十分重要的地位，也为加快发展高端产业和产业高端提供了载体。尤其是国家将把成昆铁路延伸至缅甸仰光，今后我国的原油等战略物资将由此进口，成昆铁路将成为一条关系国家经济命脉的战略性铁路。基于国际铁路枢纽及现代物流功能区的战略位置，下一步将增加集装箱运输，并扩能到1200万吨，公铁联运规模达2000万吨，必将极大地促进我县现代物流业发展，为构建“大物流”格局创造良好的外部环境和条件。同时，随着龙泉山生态旅游功能区的加快建设，花舞人间二期、亚特兰蒂斯·黄金时代两个重大旅游项目将于今年3月和10月实现部分开园，全面建成后将形成6平方公里核心旅游区，这在成都地区是比较少见的，而且其中一些特色旅游项目在全国都少见；董河坝拦河闸项目今年就要开工建设，建成后将形成长达5公里的宽阔水面，对我县发展水上运动休闲、水上旅游项目十分有利，必将为我县加快构建“大旅游”格局、打造国际旅游目的地奠定坚实基础。第三，城乡统筹“整县推进”的深入实施，宝墩遗址的保护、开发和利用是我们面临的特别机遇。一是我县正在深入实施城乡统筹“整县推进”，到2012年要建成40个农村新型社区，新增8万农民集中居住，综合城镇化率达70%以上，城乡居民收入比缩小到1.9：1。同时，在每个社区配套建设“四室、三站、两店、一中心、一广场”等公共服务设施，并通过实施“村企结对，车间进社区、加工进农户”等活动，帮助农民实现就业增收。城乡统筹“整县推进”全面完成后，我县农村面貌将得到极大改善，农民生产生活方式将得到根本转变，初步呈现城乡同发展共繁荣的良好局面。二是经考古发掘证明，宝墩遗址距今已有四千多年历史，它把“十二桥殷商遗址”所确定的成都历史提前了二千多年，被专家誉为“长江文明之源、中华文明之光”。国家文物局领导认为，宝墩文化与良渚文化、红山文化形成了中华文明的三足鼎立之势，具有非常高的学术价值。最近国家文物局与四川省政府签订了大遗址保护框架协议，宝墩遗址作为“十二五”期间国家在成都实施大遗址保护的重要发掘地，其保护、开发和利用步伐将进一步加快，其深刻文化内涵带来的学术研究、旅游观光价值将进一步凸显，对提升新津对外知名度、塑造区域文化品牌、推进文化与经济融合发展具有极大的促进作用。可以说，这些重大机遇使我县发展后劲不断增强，为全县经济社会实现追赶跨越发展奠定了坚实基础。

第二，几点希望和要求。前不久召开的县委十二届十次全会，明确了今年和“十二五”时期的指导思想、发展目标和主要任务，要圆满完成这些目标，仅靠县委、县政府和各级各部门的力量是不够的，还需要在座各位和全社会的共同参与和大力支持。希望各民主党派、工商联和社会各界人士一如既往地关心、支持新津发展，充分利用当前面临的大好机遇，积极投身全县改革发展实践，群策群力推进“现代山水田园城市”建设，确保县委十二届十次全会确定的目标和任务圆满完成。一是要积极为新津发展建言献策。各民主党派、工商联和社会各界人士中聚集着各行各业、各条战线的骨干和精英，可以说是一个人才荟萃之地。希望大家充分发挥自身优势，紧紧围绕产业功能区建设、“世界现代田园城市”示范线建设、城乡统筹 “整县推进”等重点工作，深入调查研究，积极建言献策，促进全县各项重点工作顺利推进。二是要积极为招商引资牵线搭桥。我县在外的台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞有近500人，各民主党派、工商联和社会各界人士中大多数同志与海外“三胞”有血缘、亲缘关系，这是我县的宝贵资源。希望大家发挥好“桥梁”和“纽带”的作用，利用广泛的对外联系渠道，宣传新津、推介新津，提高新津知名度、美誉度和影响力，吸引更多的投资者到新津发展。三是要积极为社会和谐贡献力量。当前，我县正处于工业化、城镇化加速期，不稳定、不和谐因素日渐增多。各民主党派、工商联和社会各界人士地位特殊，在群众中有较高威望。希望大家发挥好贴近群众、亲近基层的优势，多倾听群众呼声，多反映社情民意，积极协助县委、县政府多做理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作，为改革发展减少阻力、增加动力、促成合力。

第三，县委、县政府将积极为社会各界人士开展工作创造有利条件。加强同各民主党派、工商联和社会各界人士的联系，是我们党一贯坚持的优良传统。在今后的工作中，我们将继续坚持加强与各民主党派、工商联和社会各界人士的联系，进一步密切交流，共同推进新津经济社会发展再上台阶。一是加强联系沟通。坚持定期召开座谈会，主动加强与大家联系沟通；坚持在重大决策出台前，广泛征求各民主党派、工商联和社会各界人士意见和建议，促进民主科学决策。二是支持参政议政。积极为各民主党派、工商联和社会各界人士参政议政创造良好条件，鼓励和支持大家围绕县委、县政府中心工作，开展形式多样的活动，增强大家参政议政的针对性和有效性。三是自觉接受监督。虚心接受来自各方面的批评意见，认真对待社会各界的民主评议；邀请各界人士代表担任政府特邀监察员、行风监督员，不断改进机关作风，提高工作效率。

同志们、朋友们，新津正处于追赶跨越发展的关键时期。希望各民主党派、工商联和社会各界人士与我们同心同德，携手前行，共同为推动新津在全市中远郊地区率先初步实现城乡一体化、加快建设“现代山水田园城市”做出新的更大贡献！

最后，再次恭祝大家节日愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福！

谢谢大家！