周瑞辉
《政府工作报告》提出，接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接，全力让脱贫群众迈向富裕。
乡村振兴战略是一项系统工程，是包括乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴。乡村组织振兴是乡村全面振兴的点睛之笔和牵动力量，具有基础性、引领性、保障性作用。实现乡村全面振兴，务必加快推进乡村组织振兴。
要在自身建设上强基功。乡村党组织自身建设水平是衡量乡村组织振兴的内在尺度。打铁还需自身硬。无论是从时间紧迫性上看，还是从建设任务上看，我省乡村基层党组织振兴基础弱、底子薄、难度大，在政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力等方面还不同程度存在短板，与发达省份乡村基层党组织的发展能级也有差距。乡村基层党组织在自身建设上强基，就要从思想建设、政治建设、作风建设、纪律建设等方面持续用力，推进农村基层党组织标准化规范化，解决虚化弱化边缘化问题，使乡村党组织成为政治强、基功好、有朝气、能干事的一面旗帜。
要在引领发展上练真功。农村富不富，关键看支部。乡村基层党组织谋发展、抓经济的领富能力，是乡村组织振兴的看家本领。引领乡村经济发展繁荣，离不开一个善抓经济、能谋产业、会搞经营的基层党组织，离不开一个强班子、聚人心、有思路、善管理的党组织书记。尚志市元宝镇元宝村、饶河县西林子乡小南河村就是我省乡村组织振兴带动经济发展、农民致富的优秀典型。事实证明，乡村党组织和带头人要具备开阔视野和经济头脑，富有创新精神和统带能力，练就抓发展的真功，在盘活用好村集体资源资产、发展多种形式股份合作、转变村庄经营方式等方面敢于尝试、加强探索，因地制宜发展乡村产业，带领乡亲们共同致富，让乡村经济呈现欣欣向荣的蓬勃生机。
要在服务农民上用实功。农民是乡村振兴的主体，服务农民是乡村党组织践行宗旨的充分体现。乡村基层党组织的政绩在农民的口碑里。农民的获得感幸福感安全感如何，是乡村组织振兴效果的直接检验。基层党组织要做农民的“主心骨”，党组织成员要做农民的“贴心人”，讲实话、察实情，干实事、求实效，真心实意为农民服务。要站在农民立场想问题、办事情、做决策，维护农民的正当权利和利益，把农民团结起来，彰显凝聚力。要做到办事公道、作风正派、平等待人，为农民群众作出表率，在农民群众中树立威信，增强公信力。要体恤农民、爱护农民、亲近农民，善解农民之忧，能纾农民之困，真正让群众感到组织的关心和温暖，展现亲和力。
要在有效治理上下苦功。
我省农村地域大、农村人口多、乡村治理事务杂任务重，在乡村内外环境发生显著变化、农民对乡村治理的期待也相应提升的情况下，乡村有效治理的艰巨性凸显。乡村治理是一个循序渐进、拾级而上的过程，涉及乡村生产生活的方方面面，乡村基层党组织要把乡村治理责任扛起来，在强化乡村治理能力上埋头苦干，在健全乡村治理机制、完善乡村治理格局上刻苦求索，在提升乡村治理实效上艰苦奋斗，把乡村有效治理文章做足做实做好，真正成为推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的战斗堡垒，成为推进乡村治理体系和治理能力现代化的主要依托和支柱力量。
（作者单位：中共哈尔滨市委政策研究室）
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