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新形势下如何做好农业工作

中央连续十几年下发中央一号文件,作为农业干部如何开展好农业工作,把握新形势下的农业工作重点和总体目标,笔者认为首要任务就是要加快实现传统农业向现代农业转变。

首先,要以先进的理念指导农业。所谓先进的理念指导农业,我个人理解,就是用先进科学技术的理念、快速的工业化发展理念指导农业,即跳出“常规农业”抓“新型农业”。

一是以市场为导向,带到其他产业发展,坚持把市场需要作为农业发展第一导向,实现农业产业化经营的目标。依托市场经济条件,推进农业产业化发展,及时调整种养结构,生产适销对路的农副产品,以提高农产品的市场占有率,降低农业产业风险,保障农业产业健康持续发展。

二是以经济效益和社会效益为中心,提高农业集约化经营程度。推进农业集约化经营,就要在对特色优势产业科学地进行区域化布局和专业化分工的基础上,适度推进规模化经营,在整个产业内部优化各种农业资源的配置,实现土地、劳力、资金、技术等生产要素的最佳组合,在内部挖潜力,向管理要效益,形成一种全新的效益型经营机制,以最低成本获取最大效益。

三是以龙头企业带动为关键,推进农业产业一体化。要重点抓好以农产品加工和运销企业为主的龙头企业建设,通过龙头带动和市场流通组织的促动,加大产业深度开发力度,培植和延伸产业链,使各个生产环节连接为完整的产业链,实现各生产环节的有机结合,促进农业产业的一体化进程,最终形成以龙头带动促基地建设,以基地建设促龙头发展,各环节相互促进的利益机制。

其次,要以先进的技术发展农业。以先进的技术发展农业,就是要充分利用高新技术和现代农业技术,对传统农业进行改造,提高农业科技含量和覆盖面,提高农业生产效益。

一是活化技术推广载体,在平台搭建上求新。积极利用“科技下乡”、“进村入户”、“结对帮扶”“群众路线教育”等形式开展农业科技推广,确保新品种、新技术与农户零距离接触,加快科研成果转化为现实生产力的步伐。用现代农业科技示范园区建设、建立农业生产示范基地、培育种养示范户等方式,充分发挥辐射带动能力,提高现代农业良种良法覆盖面。

二是创新技术推广模式,在有效服务上求实。建立健全县、乡、村三级科技推广网络,形成县、乡、村三级农业科技推广服务网络体系。创新“合作经济组织+农户”、“龙头企业+合作经济组织+农户”、“示范基地+示范户+农户”的农业技术推广模式;通过科技咨询,实用技术培训,播放农业科技光碟,发送手机短信,在农业信息网上发布农业市场生产、销售、产品行情等信息,印发农业信息简报,良种良法试验示范等方式开展新技术推广,帮助农民提高科技意识、应用能力和创新能力,不断吸收和转化最新农业技术,提高农业科技水平。

再次,要以先进的项目壮大农业。项目就是引擎,项目就是抓手。以先进的项目壮大农业,就是要充分认识项目对加快现代农业发展的重要性,要牢牢把握国家对“三农”工作高度重视和赣南苏区发展振兴的有利时机,把抓项目作为新形势下农业工作的第一要务,加大项目的实施力度,夯实农业基础。

一是积极争取农业项目,提高农业综合效益。近年来国家投入了不少农业项目,农业基础设施条件逐步改善,但总体上农业基础设施还不完善,设施装备档次不高,还没有从根本上摆脱“靠天吃饭”的状况。要围绕农业基础设施建设、农业科技建设、农业体系建设、农业生态建设,做好项目的前期规划和储备,向国家争取更多项目。通过项目的实施,装备农业,提升农业基础保障能力,增强农业发展后劲。

二是注重发挥市场机制的作用,吸引外部资金投入农业项目。在加大财政对项目农业扶持力度的同时,一方面要注重扩大利用外商资本,挖掘现有资源、产业基础、人文条件等各方面的优势,通过招商引资重点引进一批基地型、龙头型农业利用外资项目,集聚农业发展资本,释放外向型农业发展的强大动力,提高农产品的市场占有率和产品附加值。另一方面要注重激活当地民间资本,充分发挥民间资本充裕、投资欲望强烈的优势,鼓励民间资本投资农业项目,通过传、帮、带等多种形式,支持广大农户大胆投资设施栽培、规模种养、农副产品加工等项目,努力形成全民参与农业项目建设的浓厚氛围。

最后,要以先进思想投身农业。所谓先进的要求投身农业,就是作为一名农业工作者,在工作中不仅要有时代感和紧迫感,更要有超前意识和良好的工作风范。

一是思想认识要到位。农业发展有其身身发展的规律,不能毕其功于一役,指望一朝一夕出成果、见成效,必须耐得住寂寞、守得住清贫。所以做好农业一定要坚定信心,做打持久战的心理准备,牢固树立责任意识和危机意识,做到居安思危,要有“等不起”的紧迫感,“慢不得”的危机感,“坐不住”的责任感,才能实现思想上有新境界、能力上有新提升、工作上有新创造、业绩上有新体现,才能真正为加快发展现代农业出力。

二是工作方法要对路。人们常说,一把钥匙开一把锁,农业工作面广量大、千头万绪,在解决问题、推进工作的的过程中,我们应注意研究工作方法,只有方法对路,才能事半功倍,工作上遇到的问题才会迎刃而解,工作起来也就会得心应手,工作推进才会比较顺利。因此我们做到经常深入基层调查研究,掌握第一手资料,做到谋划发展思路向群众问计,查找发展中的问题听取群众意见,改进发展措施向群众请教,这样才能把情况搞清、把根源找准、把事情办妥。

三是工作作风要扎实。一种好的思路和决策,必须有一种好的工作作风才能使之得以落实,产生效果。作为农业干部应具有脚踏实地、雷厉风行、求真务实的工作作风,真正做到“静得下心、扑得下身”,做好新形势下的农业工作

 中央连续十几年下发中央一号文件,作为农业干部如何开展好农业工作,把握新形势下的农业工作重点和总体目标,笔者认为首要任务就是要加快实现传统农业向现代农业转变。

首先,要以先进的理念指导农业。所谓先进的理念指导农业,我个人理解,就是用先进科学技术的理念、快速的工业化发展理念指导农业,即跳出“常规农业”抓“新型农业”。

一是以市场为导向,带到其他产业发展,坚持把市场需要作为农业发展第一导向,实现农业产业化经营的目标。依托市场经济条件,推进农业产业化发展,及时调整种养结构,生产适销对路的农副产品,以提高农产品的市场占有率,降低农业产业风险,保障农业产业健康持续发展。

二是以经济效益和社会效益为中心,提高农业集约化经营程度。推进农业集约化经营,就要在对特色优势产业科学地进行区域化布局和专业化分工的基础上,适度推进规模化经营,在整个产业内部优化各种农业资源的配置,实现土地、劳力、资金、技术等生产要素的最佳组合,在内部挖潜力,向管理要效益,形成一种全新的效益型经营机制,以最低成本获取最大效益。

三是以龙头企业带动为关键,推进农业产业一体化。要重点抓好以农产品加工和运销企业为主的龙头企业建设,通过龙头带动和市场流通组织的促动,加大产业深度开发力度,培植和延伸产业链,使各个生产环节连接为完整的产业链,实现各生产环节的有机结合,促进农业产业的一体化进程,最终形成以龙头带动促基地建设,以基地建设促龙头发展,各环节相互促进的利益机制。

其次,要以先进的技术发展农业。以先进的技术发展农业,就是要充分利用高新技术和现代农业技术,对传统农业进行改造,提高农业科技含量和覆盖面,提高农业生产效益。

一是活化技术推广载体,在平台搭建上求新。积极利用“科技下乡”、“进村入户”、“结对帮扶”“群众路线教育”等形式开展农业科技推广,确保新品种、新技术与农户零距离接触,加快科研成果转化为现实生产力的步伐。用现代农业科技示范园区建设、建立农业生产示范基地、培育种养示范户等方式,充分发挥辐射带动能力,提高现代农业良种良法覆盖面。

二是创新技术推广模式,在有效服务上求实。建立健全县、乡、村三级科技推广网络,形成县、乡、村三级农业科技推广服务网络体系。创新“合作经济组织+农户”、“龙头企业+合作经济组织+农户”、“示范基地+示范户+农户”的农业技术推广模式;通过科技咨询,实用技术培训,播放农业科技光碟,发送手机短信,在农业信息网上发布农业市场生产、销售、产品行情等信息,印发农业信息简报,良种良法试验示范等方式开展新技术推广,帮助农民提高科技意识、应用能力和创新能力,不断吸收和转化最新农业技术,提高农业科技水平。

再次,要以先进的项目壮大农业。项目就是引擎,项目就是抓手。以先进的项目壮大农业,就是要充分认识项目对加快现代农业发展的重要性,要牢牢把握国家对“三农”工作高度重视和赣南苏区发展振兴的有利时机,把抓项目作为新形势下农业工作的第一要务,加大项目的实施力度,夯实农业基础。

一是积极争取农业项目,提高农业综合效益。近年来国家投入了不少农业项目,农业基础设施条件逐步改善,但总体上农业基础设施还不完善,设施装备档次不高,还没有从根本上摆脱“靠天吃饭”的状况。要围绕农业基础设施建设、农业科技建设、农业体系建设、农业生态建设,做好项目的前期规划和储备,向国家争取更多项目。通过项目的实施,装备农业,提升农业基础保障能力,增强农业发展后劲。

二是注重发挥市场机制的作用,吸引外部资金投入农业项目。在加大财政对项目农业扶持力度的同时,一方面要注重扩大利用外商资本,挖掘现有资源、产业基础、人文条件等各方面的优势,通过招商引资重点引进一批基地型、龙头型农业利用外资项目,集聚农业发展资本,释放外向型农业发展的强大动力,提高农产品的市场占有率和产品附加值。另一方面要注重激活当地民间资本,充分发挥民间资本充裕、投资欲望强烈的优势,鼓励民间资本投资农业项目,通过传、帮、带等多种形式,支持广大农户大胆投资设施栽培、规模种养、农副产品加工等项目,努力形成全民参与农业项目建设的浓厚氛围。

最后,要以先进思想投身农业。所谓先进的要求投身农业,就是作为一名农业工作者,在工作中不仅要有时代感和紧迫感,更要有超前意识和良好的工作风范。

一是思想认识要到位。农业发展有其身身发展的规律,不能毕其功于一役,指望一朝一夕出成果、见成效,必须耐得住寂寞、守得住清贫。所以做好农业一定要坚定信心,做打持久战的心理准备,牢固树立责任意识和危机意识,做到居安思危,要有“等不起”的紧迫感,“慢不得”的危机感,“坐不住”的责任感,才能实现思想上有新境界、能力上有新提升、工作上有新创造、业绩上有新体现,才能真正为加快发展现代农业出力。

二是工作方法要对路。人们常说,一把钥匙开一把锁,农业工作面广量大、千头万绪,在解决问题、推进工作的的过程中,我们应注意研究工作方法,只有方法对路,才能事半功倍,工作上遇到的问题才会迎刃而解,工作起来也就会得心应手,工作推进才会比较顺利。因此我们做到经常深入基层调查研究,掌握第一手资料,做到谋划发展思路向群众问计,查找发展中的问题听取群众意见,改进发展措施向群众请教,这样才能把情况搞清、把根源找准、把事情办妥。

三是工作作风要扎实。一种好的思路和决策,必须有一种好的工作作风才能使之得以落实,产生效果。作为农业干部应具有脚踏实地、雷厉风行、求真务实的工作作风,真正做到“静得下心、扑得下身”,做好新形势下的农业工作

 

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