近年来,人行长春中支积极探索改进吉林省小面额人民币供给侧服务,构建小面额人民币供应宣传、储备、输送、督导四项机制,引导辖区银行业金融机构完善小面额人民币服务方式,有效疏导小面额人民币流通供需梗阻问题。
宣传机制
提高社会公众关注度
人行长春中支组织辖内银行业金融机构利用“微信平台”、“网点标准化建设平台”和“办公系统”三个平台媒介,传播小面额人民币流通信息。中行吉林省分行利用微信平台“业务经理家园”与运营管理人员、网点派驻业务经理和柜员进行信息传递,通过每天一分钟语音、一篇文章,累计向网点传播小面额人民币收付业务知识5万余次。该行还通过“网点标准化建设平台”与辖内各网点之间进行信息沟通、互动,及时将小面额人民币投放、回笼工作中发现的问题和优秀经验进行沟通与分享。此外,该行充分利用“办公系统”平台,运营部门通过CIBS系统“网点申领/上缴查询”功能,检查辖内网点小面额人民币调缴款计划完成情况,督促网点把工作落到实处。
人行长春中支按照“三设三公示”制度规定,督促银行业金融机构践行兑换服务承诺。营业网点门前设立电子显示屏滚动播放小面额人民币供应有关要求;营业大厅内张贴宣传海报,设置意见簿,公示服务监督电话,实现透明服务无障碍;营业窗口前设立宣传咨询台、公示残缺污损人民币、零辅币兑换窗口标识牌,引导社会公众进行小面额人民币兑换。
储备机制
确保小面额备付金充足
人行长春中支制定了《金融机构小面额现金供应工作管理办法》和《金融机构营业网点备付金管理标准》,确保小面额主办网点、主办银行小面额供应以及备付金制度“落地生根”。
此外,人行长春中支建立了连接人民银行与银行业金融机构的“金融信息服务基础平台”,动态监测银行业金融机构小面额现金库存增减变化,督促其采取针对性措施及时调整券别结构比例。人行长春中支按照“小额需求一般网点、特殊需求主办网点、大额需求主办银行解决”为原则,满足人民群众小面额人民币合理需求,督促银行业金融机构执行人民银行规定备付金限额,确保各网点库存新钞储备充足。
输送机制
强化精准服务
“小面额现金兑换中心”成为偏远农村现金流动的“灌溉渠”。人行长春中支经过实地考察,根据农村信用联社系统点多、面广的特点,在延边州部分县市农村信用联社试点设立“小面额现金兑换中心”,专门负责对延边州内66个乡镇的小面额原封新券的供应和残损币兑换工作,为偏远农村地区打造新币的中转站、残损币的回收站、券别调剂的服务站,促进偏远山区人民币流通环境的改善。
“小面额现金直通车”实现点对点“私人订制”预约服务。人行长春中支指导工行吉林省分行选取超市、便利店、小面额现金需求大户作为“小面额现金直通车”的定点客户,建立残损币兑换和券别调剂直接联系机制,点对点定向供应和重点区域定点供应,最大限度满足企业小面额票币需求。
“小面额现金调剂中心”解决无库地区小面额现金供应难、兑换难、回收难问题。人行长春中支指导人行伊通县支行按照“规范经营、互利共建、协调配合、优质服务”原则,以伊通县农行营业部为集中兑换点,建立伊通县小面额现金调剂中心,为县内金融机构办理小面额人民币的调剂工作,通过伊通县农行和农联社等网点的辐射作用,有效改善了伊通县金融机构小面额券别短缺的局面。
“残损币积攒箱”满足商户和群众残损币及时收集兑付需求。人行图们市支行组织辖内银行业金融机构开展“发箱布点”行动,按照区位布局进行分片包干,对包片区主要商业网点发放残损币积攒箱。商业网点将营业中受理的残损币和反宣币直接入箱不再对外支付,银行业金融机构定期上门对兑付点进行清箱回收。近年来,图们市共布放残损币积攒箱达235个,为周边商户和群众提供了便利。
督导机制
保障供给侧流通顺畅
净化货币流通环境是法律赋予人民银行与银行业金融机构的共同职责。为加强对辖区银行业金融机构现金业务的政策引导,人行长春中支建立了人民币管理例会制度,畅通人民银行政策传递渠道,强化银行业金融机构的社会责任意识,践行金融服务民生的理念,提升辖区人民币管理水平。
人行长春中支通过完善人民币流通监测预警体系,提高监测的覆盖率和科学化水平。人行长春中支拓宽监测采样范围,丰富信息采集渠道,指导吉林省各级金融机构建立629个人民币监测预警网点,对重点地区、重点行业、重点部门实行定点监测,分析现金收支渠道的增减变化、企事业单位现金库存及需求情况、流通人民币整洁度状况,及时掌握市场流通中人民币券别需求,为有针对性地开展人民币管理工作提供依据。
此外,人行长春中支通过“点”“线”“面”相结合,构建小面额货币供应链,满足市民对小面额人民币兑换多层次需求。有116个主办银行负责办理数额巨大的小面额现金兑付业务,做到以“点”保供应;以688个主办网点为较大金额零钞供应主体,保证满足超出一般营业网点备付金数额的现金需求,做到以“线”丰富供应层次;吉林省内全部银行业金融机构网点每日小面额现金库限不低于最低备付金限额,满足社会公众小额兑换需要,做到以“面”扩展供应范围。多层次供应使小面额货币供应链相互衔接、补充,实现了辖内金融机构现金供应全覆盖。
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