四、全面革新 创立帝国
俗话说，创业容易守业更难。 秦王嬴政用10年时间征战，实现了中国的大一统，但是实现的只是政权的转变，现在要面对的是多年战乱后满目沧痍的土地和流离失所的百姓。于是，秦王嬴政开始了多方面的举措。
首称皇帝。古有天皇、地皇、泰皇，而泰皇最尊贵，因此丞相王绾、御史大夫冯劫、廷尉李斯等人建议秦王政采用“泰皇”头衔。然而，秦始皇对此并不满意。他只采用一个“皇”字，因有“三皇五帝”而在其下加一“帝”字，创造出“皇帝”这个新头衔授予自己。从此以后，“皇帝”就成为中国封建社会最高统治者的称谓。
实行中央集权制度。为处理好中央与地方的关系，掌握集权，秦王嬴政废除分封制，采用郡县制，把天下分为36个郡，并建立一套有利于中央集权和皇权的行政机构。以皇帝为首，下设三公九卿制决策体制。地方设有从郡县到乡里的各级官员。这样，秦王嬴政就把军政大权都牢牢掌握在自己手中。
统一文字。文字的差异会带来什么问题呢？假如秦始皇下了一个诏书，到各个地方都不认识，那诏书怎么贯彻执行？因此，为维护秦王朝统治，秦始皇统一了汉字，并以小篆为标准。
焚书坑儒。公元前213年，淳于越反对当时实行的郡县制，要求实行分封制，丞相李斯反对淳于越的谬论，并主张史官所藏的书籍，凡不是秦国的历史，全部焚烧，杜绝混乱思想的根源。秦始皇采用了李期的建议，于是下令在全国开展了一场焚书活动，他下令将《秦记》以外的史书全部焚烧，把除博士官掌管收藏外的天下所有《诗》、《书》和诸子百家的书籍全部焚烧，只准保留医药、卜筮和农书。这一举动使得很多读书人非常反感，不仅有旧思想的人反对，连一些在朝廷里享受高官厚䘵的人也在暗地里议论。秦始皇听说读书人在背后说他的坏话，有的还逃走了，十分生气，决定狠狠惩治他们，于是下令查办在背后议论他的读书人，既不详细审问也不查证核实，并残暴地全部活埋。
（未完待续）
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