2700年前宰相管仲写给帝王们治国理政的一部书
它是一位宰相对帝王的私密传授
有作为的政治家都悄悄读它
三选法
人民可以出仕做官，这也是破天荒的事情。
为选拔官吏，管子设计出了“三选法”，就是先由基层选出其贤能之人，就任于官府，然后官长再定期将政绩突出者上报桓公，最后，桓公亲自考察，认为合格者，委以重任。这样通过三层筛选使人才脱颖而出。
“三选法”是怎么进行的？《管子·小匡》对其选用过程进行了详细的叙述记载：正月初起，乡长列队报告公事，桓公亲自询问，说：“在你们乡中，有无平时行义、好学、聪明、质性仁厚、行孝于父母、长悌之名闻于乡里的人？有就要报告，有而不报，叫作埋没人才，有五种罪。”主事的人报告完毕而退。桓公又问：“在你们乡中，有无勇气、体力、筋骨强壮出众的人？有就要报告，有而不报，叫作埋没人才，有五种罪。”主事的人报告完结而退。桓公又问：“在你们乡中，有无不慈孝于父母，不长悌于乡里，骄傲淫暴，不遵行君令的人？有就要报告。有而不报，叫包庇属下，也有五种罪。”主事人报告完毕而退。这样，乡长们都回去勤修德政，并把贤士带来。
齐桓公则亲自接见，安排这些人在官府工作。桓公命令官长，年终用书面形式报告新官成绩，并且命令官长挑选新官中的更贤者上报。桓公指示说：“有人在我官府有功，德性好而又顺从，要老实地待命使用，以使人们严肃而勉励。至于人们的非议言词，则是以补救官吏的不善之政。”对于官长的书面意见，桓公还要普遍调查乡里的意见，而加以验证。对于双方意见一致的，桓公就召来与他共坐，同他当面交谈，仔细观察他的素质，以便了解他的成功成事之处。如可以举拔，就待时任用。凡是考问其国家忧患之事而应对不穷的，下到乡里再调查他的能力，调查没有大过的，便提作上卿的助手。这就叫作“三选”。这样，高子、国子便回去加强治乡，乡长回去加强治连，连长回去加强治里，里长回去加强治轨，轨长回去加强治家。这样，哪怕一个普通的人做了好事，也可以得到表扬；做了坏事，也要受到处分。政事成功以后，乡中没有超越尊长的行为，朝中没有超越职位的行为。
