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《论赈济劄子》宋·李纲

臣昨者入觐伏蒙,圣慈宣谕:江西旱灾,饥民阙食,使之推行赈济。及至境上,又奉亲笔诏书,令劝诱积米之家以其食用之馀。尽数出粜以济流殍之苦。臣仰体天意,敢不夙夜自竭,以奉诏旨。自到本路,与监司协力行移州县,凡有流徙阙食之民,通融斛斗,尽令给米收养,共赈济五万九十二人,又给历州县遣官简察令劝诱积米之家减价出粜米麦,谷二十一万八千一百二十四石五斗。其间亦有愿入米麦以助官中赈济者,臣已各项开具数目,别状奏。闻讫复勘本路,连年旱歉,去岁尤甚。臣到任之初,米一升价钱至一百三四十文,近来雨泽沾足,早禾已熟,米价顿减,新米一升止四五十文。将来秋成,决有可望之理。此盖陛下劝恤民隐至诚,恻怛圣德感召,和气之所致然。今春,小民乏本田亩有不曾种莳者,甚多。人情方苏,未宜重取,更望朝廷宽假,有以涵养之,乃为得计。昔周宣遇灾而惧侧,身修行而王化复行。前日旱暵,安知不为中兴之资在。陛下特加圣意而已,干冒天威,不胜战越。

《乞差军马劄子》前人

臣窃见江西路环数千里,为郡十有一,为县五十有三,控引荆湖襟带。吴越为上流重地,去淮南京西道里不远,平时商旅繇独木渡江,自光蔡以趋汴都,最为径捷,当六朝时,九江、豫章皆重镇,屯兵选帅以临之。今朝廷保据江左,审察形势,知此地之要害,故与江东、荆湖皆置大使,付兵二万,假以重权、钱、粮、优裕赡养不阙,所以崇屏翰之,势为长久之策也。近年以来,军马拨隶他将,钱米随亦转移疆场,荡然无捍。禦之备仓廪枵然,无蓄积之资,而犹建置大帅,是有名而无,寔其失本意,远矣。且以江东荆湖论之,建康有张俊一军,当涂有刘光世一军,武昌有岳飞一军,犹足以奋。张军声以为捍蔽江西一路,独无兵将沿江,上下千里之间,殊乏控,扼使敌人不来则已,如其果来,乘间捣虚则无如江西者矣。譬犹邪气之伤人必繇间隙,盗贼之妄意必出无备,岂可忽哉。臣昨者入对,尝具劄子乞先降画一,指挥军、马、钱、粮之半。伏蒙圣慈察见,本末有矜,从之意降付,朝廷至今未蒙应副。臣非不知,方朝廷措置淮甸,恢复京东西,未暇及此然。但知进前,不知备后,非策之得也。今沿江所屯数十万众摘,万人以为一路,根本似未为多。臣昨自行在将带到申世景一军,才千馀人,分遣讨捕盗贼,已差出三分之二,见今诸郡窃发者,纷纷未已。正缘兵力单弱,不能镇服所致。而欲使之捍禦大敌,岂不难哉。虽依近降指挥、招补阙额,禁军然未经训练何可倚仗。非得正兵相兼,使呼决误国事,又舒蕲黄三州,实为江西屏蔽见听。本司节制亦无军马,内舒州隶刘光世,蕲黄州隶岳飞。臣近已具奏闻,乞干刘光世军中,摘那二千人屯驻舒州,于岳飞军中摘那四千人屯驻蕲黄州,缓急听。臣节制亦未奉指挥,伏望圣慈特降睿旨下,都督府如臣前奏所乞,差吴钖等军一万人充江西,大使司军马仍令刘光世、岳飞分兵屯戍舒蕲黄州与江西,相为表里。庶几,敌人不敢窥伺,一路生灵恃以无恐,不胜幸甚。臣以衰病难当重寄,已具奏乞,依旧在外宫观差遣,必冀矜。从然不敢以将去之,故不为国家深虑至计,伏望圣察。

《免江西税粮诏》明·太祖

朕本农夫,深知民间疾苦,及至亲率六师南征北伐,备知将士之劳。方今天下一统,朕以中国精锐驻守遐荒,岂但风俗之殊,亦有寒暑之异,艰难万状,朕不忍言。然欲镇安吾民,必资守边之力,其于科徵转运,未免劳民,理势相须,盖不得已也。念尔江西之民,未归附时,土豪割据地,方狼驱蚕食赀财一空;归附之后,供给繁重,已经九年其为困苦,朕甚悯焉。今年秋粮尽行优免,于戏四海苍生,皆吾赤子,爱念之意旦暮不忘。缘事有缓急故,思有后先咨,尔人民体朕至怀故,兹诏示想宜知悉。

《江西省营制碑铭》熊人霖

大江而西地为南服毂不当边海。维我高皇帝削平伪汉,亲举玉趾驻会城,比大业一统,随棋置卫所,备非常天下谧如也。后以承平久,籍军渐弱,正嘉间王文成用郡邑民兵平逆濠,乃稍籍壮丁之饩于郡邑者,集之会城。令卫弁选军锋合肄,已而近地、水陆关隘,桴鼓时起,辄益发营士戍之,营益虚。万历末,中丞台乃稍募壮士五百,食戏下题请坐营为之。率命曰标营,视省营称精锐,居久之,坐营来者不皆贤或自尊大,不恤兵,省营长复多纨裤,两者皆耗。崇祯壬申岁,赣吏不戒于南门之管烽,及清江东乡之郊,燧及丰城,进贤之圻,旧当事檄,两营卒出援望,寇辄跳。值乌程昭度,潘公以方伯领廉察屯巡事新,至乃收残卒,益募壮士。寔其伍选能将将之,为军锋而设。方略下令郡邑率民兵佐之,先声威敌,民庸无惊。顷之,军渐振,中丞兴化石帆解公衔新命来,鞠旅将决战。寇乃闻风惶,惧宵遁。中丞与公志符谟协,遂以幕府事一决于公。于是乃复曰:一隅之安,弗维安一日之暇,弗维暇寇。今其退迨,兹治兵倳器,储糈增高益深。中丞曰:善哉。维君及余祇勉哉。会家大人掌中枢,请于上,得俞留邮,节银若干,供军实。中丞复请,得与赣分取为增戍费,岁为常。乃益大募壮士数千人,一军于白洋,一军于沙溪,一军乐安,一军广昌,而袁临诸郡俱增,广兵额成率然之势。其在内者,则合标省两营选徒,益以新兵分中、左、右三营,皆隶中丞;戏下、中、左兵皆六百右,营兵五百,军六百,丰城兵三百,为前营;进贤兵二百为后营。久之,馀寇尽息,乃复归沙溪、乐安之半。于戏下为前、后二营,各四百人,其丰进营称外游营云。戏下五营惟右营,更直守近地之堠,他皆时时合蒐。惟中丞若巡臬、若操阃、亲赏罚之,赫然成劲旅。中丞与公乃命千夫长百,夫长司屯者,趣稼饟军。命吏二千石以至百石,莫弗劝趣于转给无俾。嗷嗷命匠人营室;命辀人为辀轮人、为轮车人、为车居有处,行有卫;命桃氏为刃弓人、为弓矢人、为矢罔弗利;命庐人为庐器函人、为甲罔,弗坚;乃申命有众勖哉。尚勿愆于六步七步四伐五伐七伐粤,再申命各营之长曰:咨从古起,小较建大,将旗鼓立,勋名则亦有。若而,人勖哉。尚桓,桓如虎如貔如熊如罴,以身先士卒,罔弗与士卒同甘苦。兹余赏罚,惟断祇哉。毋怠诸将。较曰:敬受令。于是军无秕政士,饱且佚,投石超距,罔不思当敌,取渠魁以报公德。会朝议嘉公以一道克遥控南赣,曷若公抚南赣居上游庇江西诸道,用缵文成之丕烈,尚亦释明天子。南顾忧天子曰:俞往哉。公受命建旗载,鼓发于南浦里中,缙绅、先生、父老、子、弟咸暨公德,追饯咏歌盈牣,简册维兹,将较士卒数千人,罗送江浒,奉公令守地不敢出境乃,遮谒余,求碑公之制于永,永余维昔在。成周中兴召虎旬,宣江汉。今皇帝神武,丕昭诞敷文德选用良翰亦粤有旬宣之,臣若潘公勤熙乃绩,泽厥庶民,暨于爪士盛哉。休欤是诚,碑其铭曰:卓壮猷兮,国柱石;桓孔武兮,镇南国。高城深隍蒐,军实咸宜将士乐且佚贞师中兮,三命锡;威山陬兮,桴鼓息;宪。万邦兮,永无斁。

《徵收秋粮稽迟待罪疏》王守仁

臣窃照江西钱粮,小民所以不肯输纳与有司,所以难于追徵者,其故各有三,而究其罪归则责,实在臣。何者宸濠之叛首,以伪檄。除租要结人心,臣特起兵旁郡,恐其煽惑。即移文远近,宣布朝廷恩德,蠲其租税,许以奏。免谕,以臣民之分,激其忠义之心,百姓兵丁出战,老弱居守。既而,旱灾益炽,民困益迫,然而小民不即离散者,以臣既为奏请,虽明旨未下,皆谓朝廷必能免其租,税尚可忍,死以待也。夫危急之际,则啖之免税,以竭其死力事平之。后,又罔民而刻取之,人怀怨忿不平。此其不肯输纳之故一也。及宸濠之乱稍定,而大军随至,供馈愈烦,诛求愈急,其颠连困踣之状,臣于前奏巳略言之。百姓不任其苦,强者窜而为寇,弱者匿而为奸。继而水灾助祸,千里之民皆为鱼鳖,号哭载途,喧腾求赈。其时臣等既无帑藏之,储又无仓廪可发,所以绥劳抚定之者,更无别计。惟以奏免租税。为言百姓睊睊,胥谗谓命在旦夕,不能救我,而徒曰免税。免税岂可待耶。盖其心以为免税已不待言,尚恨其无以赈之也。已而,既不能赈又从而追纳之,人怨益深不平愈甚。此其不肯输纳之故二也。当大军之驻省,臣等趋走奔命,日不暇给,亦以为,既有前奏,则赋税必在所免,不复申请。其时巡抚、苏松等处都御史李充嗣奏称,江西首被宸濠之害,乞将该年税、粮、军需等项,俱行停免。该户部覆题:奉圣旨是各被害地方,著抚按官严督所属用心设法赈济,钦此。又该给事中王纪奏本部覆题,奉圣旨是这地方委的疲困已极,自正德十四年,以前一应钱粮果系小民拖欠未完的,俱准暂且停徵,还著各该官司设法赈济,毋视虚文,钦此。俱钦遵,该部备咨前来,臣等正苦百姓呶呶,咨文一至,如解倒悬,即时宣布,百姓闻之,欢声雷动。递相传告,旦夕之间,深山穷谷,无不毕达。自是而后,坚守蠲免之。说虽部使督临或遣人下乡催促,小民悉以为诈妄,群起而驱缚之,催徵之,令不复可行。此其不肯输纳之故三也。郡县之官亲,见百姓之困苦,又当震荡颠危之日惧,其为变。其始惟恐百姓不信免租之说,指天画地誓以必不食言。既而,时事稍平,则尽反其说而徵之固已。不能出诸其口矣。况从而鞭笞、捶挞之,其遽忍乎。此其难于追徵之故一也。三司各官,旧者既被驱胁,新者陆续而至,至则正当扰攘,分投供应,四出送迎,官离其职,吏失其守,纠诘纷挐,事无专责。如群手杂缫于乱丝之中,东牵西纠,莫知端绪。既而部使骤临,欲于旬月之间,督并完集神输鬼运,有不能矣。此其难于追徵之故二也。夫背信而行,势已不顺,若使民间尚有可徵之粟,必不得已,剜削而取之,忍心者尚或能办也。而民之疮痍已极矣,实无可输之物矣。别夫离妇弃子鬻女,有耳者,不忍闻;有目者,不忍睹也。如是而必欲驱之死地,其将可行乎。此其难于追徵之故三也。夫小民之不肯输纳,既如彼而有司之难于追徵又如此,后值部使身临坐催,急于风火,百姓怨谤纷腾,汹汹思乱,复如将隤之堤。臣于其时虑,恐变生不测,谓各官:与其激成地方之祸,无益国事。身膏草野,以贻朝廷之忧,孰若姑靖。地方宁以一身当迟,慢之戮乎。因谕各官:追徵毋急,以纾民怨。各官内迫于部使,外窘于穷民,上调下辑,如居颠屋之下,东撑则西颓,前支则后圮。强颜凌诟之辱,掩耳怨憝之言,身营闾阎之下,口说田野之间,晓以京储之,不可缺。谕以国计之不得已,或转为借贷,或教之典折,忍心于捶骨剥脂之痛,而浚其血,闭目于析骸,食子之惨而责其逋。共计江西十四年,分充军本色米八万石折色米三十二万石,改兑米一十七万石。臣始度其势,以为决无可完之理,其后数月之间,亦复陆续起解完纳,是皆出于意料之外。在各官诚窘局艰苦疲瘁已极,亦可谓之劳而有功矣。今闻部使参奏,且将不免于罪,臣窃冤之。昔之人固有催科政拙而自署下考者,亦有矫制。发廪而愿受其辜者,各官之以此获罪,固亦其所甘心。但始之,因叛乱、旱荒而为之,奏免者,臣也;继之,因水灾、兵困而复为申奏者,臣也;又继之,因朝廷两停徵赈贷之旨而为之,宣布于众者,亦臣也;又继之,虑恐激成祸变而谕令各官从权缓徵者,又臣也;是各官之罪,皆臣之罪也。今使各官当迟慢之责,而巨独幸免,臣窃耻之夫。司国计者,虑京储之空匮,欲重徵收后期者之罪,而有罚俸降级之议,此盖切于谋国、忠于事君者之不得已也,亦岂不念江西小民之困苦与。各官之难为哉。顾欲警众集事,创前而戒后,固有不得不然者,正所谓:救焚身之患,不遑恤毛发之焦;攻心腹之疾,不得避针灼之苦耳。伏望皇上悯各官之罪,出于事势之无已特从眚灾肆赦之,典宽而宥之,则法虽若屈而理亦未枉。必谓行令之,始不欲苟挠,则各官之罪,寔由于臣即请贬削臣之禄,秩放还田里,以伸国议。如此则不惟情法两得,而臣亦可以藉口江西之民,免于欺上罔下之耻矣。臣不胜惶惧,待罪之至。

《防守要害》章潢

江西延袤千里,疆理而郡者一十有三,法制画一风俗朴淳垂二百年。人庇绥靖,宜无他患,而乃有如桶罔姚源之为,斯任事者之失计也。何者桶冈之徒。自广而逋耕于潢水、雁湖山谷之间,其初不过以起生业资蕃息也,后以土地之故与我民,遘争强梁项悍日益以甚。郡县吏乃束缚而操切之,故彼自弃于我,而阻众称乱耳。姚源之徒,固亦赖此是,以议者咎。时之失计,谓不当。以我土地而资逋亡,及其遘也,又不当。右我人民而督过之,苟明其是非,顺其好恶,则彼之心未必不协于我,协于我而政令加焉,虽胡越可使也。夫桶罔姚源其往者也,横峰之人自浙而入,始业陶焉。气习顽犷,生齿繁多,则鼓祸煽争,遂为弋阳之患。正德所专设郡,倅分署其地而抚之,振以社仓兴以学校讥,以保甲制至善也。议者犹欲县其地以图久安,乃以费之钜而不果。今者桀骜复悖以逞,至执吏而质也,夫横峰其小者也。鄱湖汇合三江,波涛瀰漫,盗贼舸舰。率以为。归,遂为豫章诸郡之患。国初,常即康山置署设守,备以制之,协以巡司,逻以卫卒,联以期会,制至善也。议者又欲邬子以扼要害,乃以地之薄而不果。今者桀骜益肄,以横至杀越人而货也夫。鄱湖其小者也,高砂之地,山林深阻,与岑冈,三浰相入,其人习于攻斗,而易于骇乱,遂为龙南安远之患。正德时,因其内附而以新民待之,使自保。伍而时,其调役使自耕,凿而薄其征税,恩意之洽体,统之严制至善也。议者又于羊陂为隘,而戍以讥察焉。其后,讥察渐弛,而隘不为。赖今者,桀骜遘祸连年,至树党而援也。夫以势言,横峰之侨,寓不若鄱湖出没之难。窥鄱湖之出没不若高砂,割据之难驯,彼之负固已。然乃欲以县一城而制其命,愚未见其可也。盖几有所必先,纪纲是也。今自时事所见,而言则桀骜之徒,恒托于市廛,而腹心之寄近及乎。吏胥况点戍之频,士有怨心,职制之分,官无信地,纪纲之弛如是。盖考诸。成制而申严之,奈何。而自弱其弱也。夫以类言鄱湖之乌合,不若横峰之保聚,横峰之保聚不若高砂之远交,彼之观衅已然,乃示之,必攻,必灭。而益坚其乱志,愚未见其可也。盖情有所必明好恶是也。今自时事所见而言,则桀骜之徒,犹恋其室家,而毫发之争遂忘乎。党与故,鼓义而动自歼,其魁闻檄而泣,自质其父好恶之端如是。盖亦原其旧染而与新之奈何。而必掩其类也。

《议说营兵》前人

江右承平日久,民不知兵迩者,吴楚闽粤之间,山箐溪洞之顽,乘间窃发。往岁,流突临吉诸郡已不胜其荼毒,今思患预防俯从议,请建中营于省会,而以游击领之,以待东西之应援;建东营于南丰,而以参将领之,以固吴楚之门户;建西营于万安,而以守备领之,以控闽粤之襟喉,设险守固靡。不悉至诚,有不战而屈,先声而褫者矣。但各营召募非土著以之戍守,则岁月之无期,馈乏粮饷,恐供亿之难继。故愚以为禦寇而藉召募之兵,则寇未至而我益劳。守望而资土著之民,则寇可待而我常逸。昔人云:屯兵十五万可去言老弱之当汰也。为今之计,不必易民而教特教之者,无其素耳。诚能于精常二兵,慎其拣选,汰其老弱,而后畀之,阃师使之更番操练,专委任以责成之,则人人皆壮勇也,何患乎。兵之不精哉,不必加赋而益之特赋之者,无其术耳。诚于额编工食,取之有时,用之有节,而寔惠于兵民,毋令冒破。虚耗督逋负而禁绝之,则时时有糗糒也,何患乎食之不足哉。

《议屯田水利》前人

夫江西为卫者,三;为所者,十一;而屯军分隶岁计,屯粮八万六千有奇。以克卫所之军,寔当大有裨于国计者,乃今一军以上,悉仰给于县,官军未赡而民告病矣。尝求其弊,则因册籍废久,转相欺,隐漫不可诘,曰绝伍湮没也,曰猾卒盗沽也,曰民田棼错也,曰硗瘠鲜获也。又其甚者,有卫所势不联络如南昌,错落于东流,建德、抚州分布于安仁馀干地远,业旷久无根扺也。兼之督率者,役什伍于私门,收屯租于己橐,致使按图索粮仅如捕影,或者以军民株连告讦横,出辄委之不问焉,非计之得也。昔唐韩重华为营田使,东起振武,西逾空州,垦田三千八百馀里,岁收粟二十万石,省度支钱二十馀万,缗彼时沿边之地,皆藩镇所专,犹行之得,利若此。况江省列在中土,清理见在之田,安得倡陈恕不测之言,范睢括牛之说乎。是故按开屯之籍,则欺隐之端,可求勘原田之界,则侵占之迹可检。田有肥瘠,则履亩之税,不可以不别;卒有老弱,则番休之制,不可以不明,严清勾之法则,逃亡之数,可补申占役之律。则私役之弊,可革。择贤吏焉,假之岁月,不事搏击以需渐理不挠,浮议以责成功如是。而屯政不修,未之有矣。江西列郡为州者,一为县者,七十有二。陂塘无虑数万有奇以兴一方之水利,宜大有益于民事者。乃今修浚方新,而旋复壅决所在,控告者月无虚牍,而民事无补矣。推原其故,则以沟洫久废,互相因循莫为修举,曰富强,自为葑殖也;曰贫瘠,苦于资计也;曰势分,而众心易媮也;曰利钜,而当事易撼也。又其大者则江湍湖汇,势易毁啮,而平丰等处一决辄数百丈,彭蠡四际一涨率为巨浸膏腴污莱人,谋无措也。且职水利者,奉上官之檄,至捉里胥以文应,致使旱乾水溢待命于天或者归诸气数。适然委之,无可奈何焉,非民之利也。昔唐韦丹为江西观察,筑堤捍江为陂塘五百馀所,溉田万有二千顷,功德被于八州。兹江右之地皆当时故址,彼既筑以利民若此。况于数百载之后,求其故智,安得藉口。于杜亚先事之无功,而并弃贾让之下策乎。是故在高原宜凿池,引水以资其利;在下湿宜筑堤,开港以杀其势,门闸不复修,举坝堰之策,犹可行也。民力宜恤三时务农之后,亦可劳也;专利之禁必严而曲防者,有罪议贷之;令必申而惰事者,无赦;择贤吏焉,专其委任;俾利建百年,勿惜一时之费;计安万姓,勿恤一人之讟;如是而水利不兴,未之见矣。

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