殿试题:问治天下之道 明嘉靖已丑科
臣对:臣闻帝王之致治有覆天下之仁而以不费为施,有周天下之智而以不劳为用。施不费而后顺时鼓舞之权行,用不劳而后宪天聪明之实尽。尽聪明者存乎诚,诚无疑矣,妙鼓舞者存乎变,变无方矣。无方而显作用于旁行,仁之发也,以天下之才尽天下之故,得天下之故神天下之化,夫何费之有!无疑而别贤否于遗,智之运也,以天下之公为一人之度,廓一人之度达天下之情,夫何劳之有!是故诚以基智,智能以广仁仁以尽此,化以格天,天顺而时,化和而理,仁广而通,智睿而辨。非夫先天而不天不违,后天而奉天时者,其孰能与于此!故仁而不得其要,必纷错而弥文,智而不本于诚,必穿凿而任术。弥文之弊,泛而寡效,任术之弊,察而不弘,天下之事废者多矣,是故帝王存之为湛一之本,举灾害为易简之善,明而先觉,而久大,盖其所执事而所尚者审故也。是以天地可位,万物可育,气化太和,灾诊不作,其目下一贯之理,显微无间之机乎是做仁智合德之谓“圣”,志气交感之谓“通”,天人同归之谓“治”。是说之不明也亦久矣。古人之言曰:“上”好有言之君,则下必有尽言之臣。又曰“益志广德,莫善于问,乘事演道,莫善于对。”臣愚恭遇陛下精明纳言,得其时矣,观时势之敌,究恢济之本,极理要广说,广德业之规,臣非其人也,而窃有志焉,敢不敬述所闻以对。
惟天生民不能无欲,欲之不制乱之成也,苟非至德,大道不行。故夫德合天者谓之“皇”,德合地者谓之“帝”,兼乎三材,足以叙伦尽制者,谓之“天子”。故亶聪明为元后,而佑下民也作之君师。子夏问孔子以民之父母,孔子曰:“四方有败,必先知之,一人而定四方者君也。”是故天者立君之命也,君者立君之命也,君者立民之命也,裁成之道,铺相之宜,所自成也,典礼之衷,命讨之权,必有归也。安民非君之责乎?势一而后定于义,我何分而后详于,是故惟王建国,体国经野,设官分职,以立民极也。树后王君公。承以大夫师长以奉天道也。此则共济之义,大公之制也,官人非君之助乎?然地远则德未易遍,情异则化未易齐,求万姓之咸休至难也。听言则易于匿情,尽实则乘于广容,求九德之咸事至难也。然臣尝求之矣,四凶之恶未著也,尧不逆探其奸,元凯之善未著也,尧不责备其用,是道也,其知人要乎?黎民敏德,在臣工之克艰,帝力不知,由百僚之师师,是道也,其安民之要乎?然而当时病其其难者,思日孜孜之心,后世之弗逮,忘其有事者也。念不念之间治忽因之,其亦可畏也哉!仰惟陛下即位以来,务学求理,敬慎夙夜,不遑宁处,求直言以广听纳,除冗役以划蠢害,谨鹭爵以简任吏,严章法以辨优劣,其于用人可谓谨埃。免杂租以重邦本,发余帑以苏对艰,减贡献以节浮费,明冤狱以行钦恤,其于抚民可谓至矣。是宜海内兴富足之歌,天下乐有年之颂,朝著崇相让之风,郡邑尚承德之美,而休毕集,嘉气聿畅矣,夫何近年灾故迭见?旱魃肆虐,千里相继,淫潦损苗,逾时不止,白虹示警,星变上现,气四昏。夫天人之应自古不诬,气数之说菲经之训,故曰:“圣王在上,日月上薄蚀,星辰不悖,雷发不震,雨雹不为蓄,”一气之流行故也。今也仰窥晷度,俯考玑衡,岂惟圣明虑之,至愚如臣亦宜疑之矣,然尝延询博访,近察远闻,而知斯民之困也。仓箱无卒之储,田里无口分之业。耕获未已而称贷复行,亦有收不以时,如苏異之虑者矣。播种已施而券契辄易,亦有欲亟其死,如陆贽之忧者矣,或病于赋税之增,或困于徭役之扰,至于灾异之地,犹失抚字之方。栗烈不免于悬鹑,原野谁矜夫蒙袂,是以流离载道,转相嗷嗷,攘劫为生,益见糜败,边尘稍动,僵仆满目。夫天心之仁靡不欲其相养以生,而民之司牧,乃忍视其转死而不救,知人之道可不重省乎哉!陛下之睿思既有洞烛其弊矣,臣也复何所言。
伏惟圣问有曰:“官非其人以虐民”,臣不敢谓无是也。盖古之仁也,禄不计其厚薄,职不计其大小,惟以尽分为贤,不以年数为限。今也上无责成之心,下有苟安之幸,善政未必行,能声未必著,累日积资自可叙迁,是安得不以利为利也,陛下有以处之乎?圣问有曰:“贤与不肖进退倒置,”臣不敢谓无是也。盖古之仕也,进以实德不以空言,故静言如梵,不得长奸,有能如鲧,犹谓方命。今也听其辞说,无以证其素行,取其才艺不复稽其道术,是安得不以不肖为贤也。陛下有以辨之乎?以劝惩言之,古这课绩也,日有日成,月有月要,岁有岁会,故不紊也,今给由之一制,还有视为文具而以情毁誉者乎?是赏罚无可考矣。以选任言之,古之进贤也,官长自举其僚属,荐辟不避乎亲故,皆以情也,今铨衡之法,亦有故遗所知而远绝嫌谤者乎?是公平有所碍矣。四患不除,则庶理不得;庶理不得,则群贤不登;君贤不登,则处置失宜,而百姓无赖。是故应潢池多弄兵之警,沿边无固守之防,以此立国,则国运不泰,以此制民,则民纪弗宁。夫天视自我民视,天听自我民听,信乎感应之道,察乎机缄之萌,是安得不来宵旰之忧而切多士之问也。然臣以为知致弊之由,则必有救弊之方,病经源之郁,则必有更化之道毋亦于知人者而加之意乎?臣亦不敢为近世苟且之见,习熟之说,以负陛下之诚意,请揆其本而论之。
夫“天聪明,圣时宪”,古之训也。然天之聪明可度也,有德则降祥有恶则降殃,大以成大,小以成小,各因其宜而未尝有为也,各尽知人君之度矣。舜为大智,隐恶而扬善,谦之受益,能虑以下人者也。圣贵改过,不保其往,诚于取善,无不可师,在协于克一而已。是故虚心以应之,下已以待之。水澄则妍*自见也,衡平则轻重自伦也。必以形迹观人,则不可以尽人,必以法制绳人,则不可以服人。而况人心至神,无感不通,上之好恶靡不审,上之情伪靡不知,示之以诚,犹恐其渝,示之以疑,弊将安极。已未信而欲人之信已,不可得也,人弗信而欲其惟志之从,亦不可得也。今以虞度之私,而视圣人问察用中之心为何如哉?虽然此其本也,概举其端,则教育不可不端也,选举不可不慎也,考课不可不慎也,考课不可不精也。而三者之中,教育又其大端也。欲端教育,在于正道术之习,重师儒之贤。欲正其习,则祖训所谓“一以记诵为能,卒无实用”者可戒也。欲举其师,则祖训所谓“必求端人正士,以为模范”者可行也。敦本而尚质,先德而后艺如是而教有不成乎?欲慎选举,在于谨资格之弊,崇德行之科。谨资格也,则当鉴裴光庭混淆之失,崇德行也,则当用程颐荐达之议,而又止奔竞之风,重廉耻之节,如是而选有不当乎!欲精考课,在久贤能之任,明赏罚之权。久任则仕怒。所谓“辟亲史长吏转为郡守,有绩则进时爵加秩”者可法也,明权则傅嘏所谓“君志定,国体崇,而后贵其成”者可取也,如是而课有不精乎!然而数者之要,非秉聪明之德不能行,宪天之说,无亦所当致省者塞乎?既能知人,则安民者举而措之耳。然道有升降,政由俗革,法不变则道不融,制不新则化不显,兼以时久则穷,事烦则驰,俗玩则弊,势积则屯,守其帮必滞而不通,反其源斯顺而可达。是故作其倦怠,不可无劝相之道。一其趋向,不可无防范之规。刚克柔克,因人而施也,尚质尚忠,与世相成者也,此可以观时矣。时未至而求之太骤,则易至于用智,时已至而行之无渐亦不谓之适宜。故观其会通,顺酬酢,以为当官之法,固可尽其才能,以为责效之期,尤当易于底绩。今习于惰逸,昧于物情,执一定之迹,应无穷之变,岂所以振皇纲而宣德意者乎?虽然此其本也,概举其端,则东南有可耕之从而无其地,西北有可耕之地而无其法,旷土隙田之未治,晁错之所忧也,凿源灌渠之有法,召信臣之所行也。臣又闻因旱得雨,皇祖犹悯其伤苗,乃免田租。今则善政置诸废阁多矣,无亦以实意行之乎?西陕告饥请粟,而皇祖倍*予,且令速发。今则虽有急请,稽延岁时久矣,无亦以便宜处之乎?田无定分,贫富不均,略为检制可也。赋有巧算,虚实莫究,加以清量可也。禁侈靡之风而民自足,黄霸之惠政也,豫储蓄之举而岁不饥,朱熹之良规也。然而数者之要,非达变易之直,不能行顺时之说,无亦所当致省者乎?顺时而不悖,则贤无掣肘之虞,任人而不疑,则癌阎有切实之效,遂饱暖安逸之欲,而无饥寒,盗贼何从生乎?盖不但龚遂之治渤海也。得抚绥攻战之宜,而无败* ,外侮何由至乎?盖不但如充国之在湟中也。生之有道,用之有节,积之有备,取之有制,财用足面衣食富,又不必刘晏之取予而后为善计也。又何患于天心之不格,灾患之不潜消哉!
然圣问于终篇尤有明于王道真实的见之说,以启愚臣之尽言,而且戒谄畏之弊,臣有以知陛下求治理之切,广谋猷之陈,上嘉下乐之情至矣,臣复何所顾忌而不终其义哉!盖闻祖训有曰:“一民未安,犹为未仁一念未诚,犹难格天。”又曰:“人情遇祥则有骄心,遇灾则有惧心,惧则戒心常存,或皆蒙休矣。”呜呼,其殆天人之交,始终之义,安危倚伏之机乎,今陛下灾而惧,因变而警,归过于已,加念于民,是心岂有二哉!此臬陶所谓兢业万几者也,寅恭和衷者也,是知人安民之大原也,万古虚灵不昧之天德也。今之灾变即潜消也,此心之敬戒无时可止息也。孔子曰:“为政在人。”即人之可以安民也,“取人以身”即知人之本于宪于也。“修身以道,修道以仁”,仁也者即今日敬戒之真心也。是心也,天得之以清,地得之以宁,圣人得之能使天下和平。是故无有内外,无有远近,浑然与物同体者也,准则变化,皆由此出,清明在躬,可以一贯,谁则无之?难乎其纯耳。圣人之学以纯其心者也,加以意必即非此心,加以固我即非此心其得其失,不假外求,匪思匪为,乃所自得。是故而养之而未始有物,实渊深也,动而慎之而未始不定,实溥溥也。故一念之觉即为诚,一念之放即为伪,达于此为大智,决于此为大勇,而饰外之累不足惑之矣。顺之而运用也,乃为周流之妙,失之而袭取也,乃为执方之行,而似是之非不足动之矣。以此修己,中有主而不杂于二三,以此亲贤,任必专而不疑于可否,以此为裁事宰物之柄,则拟议而穷,以此为事天治民之本,则精明而不懈。学不知心,难言穷理,不能穷理,何以泛应,此一贯之旨也,千圣之传也,百世之经也,愚臣终身学之而未能者也。程子言:“告君之贵诚也,犹钟之音系所感而应也。”张子曰:“试言乃事君第一义,岂可有欺!”臣之微诚何足为献,然亦不敢亡举以陷于自欺,刍尧之虑有补万一,亦大圣之所不弃也。惟陛下审择而力行之,不胜幸甚。臣谨对。
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