忆1979年我县的特大洪灾及救灾工作
重灾区是城关镇,淹死51人,伤209人,冲毁和冲走房屋190座。沿江两岸9个大队农作物大部分被淹没,镇、街企业厂房多是一片汪洋。县人民武装部干部职工、城关一校师生均被洪水围困。
面对如此大灾,我作为镇党政一把手深感担子沉重,镇党委当机立断作出决定:镇领导、干部留一人值班外,均奔赴生产救灾第一线!并提出要做到死者有其葬,伤者有其医,倒房者有其住,断粮者有其食等项要求。会后全镇干部齐心协力,全力救灾。
对我们这块受灾的土地和人民,省地县领导极为关心。县委书记李荣中陪同地委书记刘中心打着赤脚深入到重灾的伏龙洲和渡屋田一带视察灾情、慰问灾民,鼓励大家奋起救灾重建家园。省委常委王治国赶到洞口已近黄昏,立即来和平街和花山大队视察灾情,握着我的手对我说:你们自力更生抗洪救灾做得好。请转告灾民党和政府会帮助大家渡过难关的。低洼地群众一定要迁到能防洪的高地去。省、地民政等部门紧接着拨来了救济款22.3万元,木材
淹死这么多人,我惊心动魄,至今仍历历在目。当时天气炎热,尸首大都未找着。死者的安葬、生者的安置都很重要。生产救灾党委分工分成三路:一路安葬死者、安置灾民;一路争分抢秒修复加固水毁工程,恢复生产;一路从低洼地搬迁住户,修建居民点。镇党委、政府做出决策,全镇上下一条心,没有争论,没有怨言,争挑重担,分头实施。第一路由镇党委委员、团委书记刘祥佳负责,率领年轻力壮的同志组成打捞队,将淹死者尸首打捞寻觅着,有的从乱沙石中打捞出已经开始腐烂,并帮助安葬好。城关医院负责疗伤并加强灾后防疫工作。做到大灾之后无大疫。同时民政、粮食干部负责发放好救济粮款以解燃眉之急。对无住处的灾民主要由镇党委刘淑荷与戴桂英等同志帮助在两边街道安置好住处。这一路通过艰苦工作,较快地顺利完成任务。获得民心,又在实践中锻炼提高了青年同志。
第二路,当时水毁工程大小十余处,水淹和沙压的农田有2000余亩。这些工程,均由镇领导成员每人包干一、二处,其中青山、镇农科站防洪堤、四清坝引水渠毁得最严重,沙压的水田也较多。抓农业的副书记赵季良负责四清坝引水渠和镇农科站的防洪堤修复加固。此时,时值盛夏、双抢在即。他与大小队干部查现场定方案,走村串户发动群众。劳力上马后,与群众一起排水清淤,抬石头担泥沙,同吃同住同劳动。大家干得热火朝天,工程进度很快,平均每人每天浆砌
第三路,要从低洼地搬出100多户群众到陌生的地方落户,实非易事,难度很大。他们祖祖辈辈住在那里,且搬迁经费有限。这次虽遭水灾,如今要搬走,心里委实舍不得。工作一开展,就有40多户提出不肯搬迁。经过领导耐心说服,我们的搬迁户理解了,支持这项工作。
为了搬迁工作顺利开展,镇里成立搬迁班子。先由镇党委副书记唐世炳牵头,后又将第一路人马转入搬迁班子,由刘祥佳等负责建居民点。他们废寝忘食,带病工作。摸实灾情底子,选好居民点地址,规划搬迁150户,新建三个居民点。实行统一设计、统一施工。经费开支管理,由管财政的陈美姣负责,坚持本人申请,群众评议,居委会审查,镇革委批准,张榜公布,三榜定案,专款专用。由于全体工作人员全心全意为灾民服务,经过半年多的努力,新建梽 木山、岩窝坳、倒挂金钩三个居民点。建房面积达
这次大灾教训深刻,救灾中有这么几点反思:一、建立防洪预警预报系统十分重要。江口先发大水若及时通报到我镇,伏龙洲上就能减少伤亡,不致于死这么多人;二、我们的防洪观念淡薄,对长期居住在低洼地的群众,缺乏防洪教育;三、防洪工程长期失修,质量差,经不住特大洪水的袭击;四、这次救灾万幸的是在三中全会后进行的。既克服了“先治坡后治窝”忽视改善人民生活的偏向,又防止只顾改善生活不顾经济建设的偏向,兼顾治窝治坡并举。以民生为主,正确处理消费和积累的比例关系,保持1/4的积累率,3/4的消费率。在上级党的关怀下,以主要精力关心群众生活、改善群众生活,依靠群众生产自救闯出新路。谨以此拙稿祝愿兴水利、除水害,造福人民!
曾毓成、赵季良回忆
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