吉林省纪委驻省检察院纪检组组长 高鹏飞
检察机关作为反腐败工作的生力军，落实“两个责任”尤为重要，检察机关纪检监察部门在推进“两个责任”落实中要正确处理好“四个关系”，切实在保障主体责任落实中有效履行监督责任。
一、处理好思路和出路的关系，做到筹划和实施的统一
一是把思想转变作为前提。一方面，党组落实主体责任的态度和力度决定了纪检监察部门落实监督责任的信心和决心，必须摒弃纪检监察工作“说起来重视、做起来轻视、忙起来忽视”等错误认识和做法，真正把党风廉政建设摆上位置、抓在手上。另一方面，纪检监察部门落实监督责任的行动和成效影响着党组落实主体责任的思路和举措，必须牢固树立主责、主业意识，开创敢于监督、勇于执纪、强于问责的良好局面。二是把理清思路作为基础。充分认清“两个责任”的深刻内涵和辩证统一关系，确立推进“两个责任”良性互动的思路和举措。三是把结合实际作为关键。整合省、市、县三级纪检监察举报线索和办案力量，由省院统一指挥调度，提高查办案工作实效；同时，突出基层院纪检监察部门的监督预防功能，增强“三转”在基层的生命力。
二、处理好主责和主业的关系，做到监督和执纪的统一
一要把握监督重点。突出对领导班子和领导干部的监督。督促班子成员身体力行，严守党的政治纪律和政治规矩，带头落实民主集中制，主动向党组报告个人重大事项。坚持事前预防到位、事中处理到位、事后问效到位，深入推进执法规范化建设。突出对选人用人的监督。不搞任人唯亲、少数人说了算和简单以“票”取人，确保公平、公正、公开。二要灵活监督办法。依靠专项活动提升监督力。坚持从本级做起，配合重大活动和部署，开展专项促进活动。依靠监督检查保证长效落实。抓住节假日等敏感时段，酒店会所等重点场所和公款吃喝、公款发送节礼、公车私用等热点问题，不间断开展明查暗访活动，确保问题不反弹。依靠外部监督拓展空间。综合运用人大、政协、网络媒体等监督方式，有效推行特约检察员、人民监督员、网络舆情监控员制度，积极关注社会热点、及时回应群众关切、稳妥处理敏感问题。三要加大执纪力度。切实提高检务督察实效。发扬“钉钉子”精神，逐人、逐事、逐车核查；坚持通报追责到具体单位、具体人员、具体问题。切实提高查办内部违纪违法案件震慑力。采取省院直接查办、交办、督办及重大案件由省院领导挂帅，成立专案组等形式，切实加大对检察干警违法违纪问题的查处。
三、处理好尽责和问责的关系，做到工作和成效的统一
一是通过责任分解层层传导压力。严格落实领导干部“一岗双责”，形成党组统一领导、检察长负总责、班子成员各负其责、纪检监察部门组织协调、各部门齐抓共管的工作格局。二是通过责任考核层层传送标准。将“两个责任”与检察业务工作同部署、同检查、同考核，通过开展巡视、述职述廉、专项督察、定期考核等，层层传送任务和标准。三是通过责任追究层层传递信号。通过严厉批评和查处领导班子、领导干部有案不报、瞒案不查、拖案不办现象，落实“一案双查”责任追究机制。
四、处理好治标与治本的关系，做到当前和长远的统一
一要认清治标的主要矛盾。当前，首要解决三个方面问题：一个是思想麻木问题，对从严治党长期性复杂性认识不清，“不能”、“不想”问题还没有真正解决。另一个是不想治的问题，不愿查、不敢处，致使严管不足、厚爱变味。再一个是打折扣的问题，对一些违纪违法问题做“淡化”处理。必须通过教育警示、加强监督、严格惩处、从严问责，提高“治标”实效。二要强化制度建设的治本作用。一方面，要形成落实“两个责任”加强党风廉政建设的制度体系。另一方面，要着力增强制度的执行力，把制度体系的运行作为治本的重中之重，持之以恒抓好落实。三要切实提高纪检监察队伍执纪能力。按照“监督别人首先要监督好自己”的要求，突出严管厚爱，加强监督管理；围绕履职尽责和聚焦主业，提高执纪监督问责的能力；通过生活上关心、工作上支持、培养上倾斜，形成纪检监察干部可持续发展的正确导向。
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